1、不是所有垃圾處理業(yè)務都享受稅收優(yōu)惠

問題：我們單位處理的是醫(yī)療垃圾，處理工藝是符合目錄的垃圾處理的工藝，通過消毒，焚燒，填埋處理。能享受2015年78號文的増值稅即征即退政策么？我查了78號文有一個具體的解釋，也沒有具體說明醫(yī)療垃圾是否在規(guī)定范圍內。另外，垃圾處理的稅率稅務局認為屬于加工業(yè)，給核定的是17％，我們認為屬于現代服務業(yè)應按6％。到底應該是什么稅率呢？

回復：根據稅收政策規(guī)定，符合條件的資源綜合利用項目，增值稅采用即征即退政策。你咨詢的問題，可以用用三個文件來分別說明。

1）根據財政部、國家稅務總局《關于印發(fā)〈資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄）的通知》（財稅（2015）78號）文件解釋立圾”，是指城市生活垃圾、農作物秸桿、樹皮廢渣、污泥、合成革及化纖廢棄物、病死畜禽等養(yǎng)殖廢棄物等垃圾?！袄幚怼?，是指運用用填埋埋、焚燒、綜合處理和回收利用等形式，對垃圾進行減量化、資源化和無害化處里處置的業(yè)務

（2）根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六章第88條解釋①生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。②危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。

（3）根據據國務院《醫(yī)療廢物管理條例》第2條解釋醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性毒性以及其他危害性的廢物。第11條，醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，執(zhí)行危險廢物轉移聯單管理制度。

綜上所述，醫(yī)療垃圾屬于危險廢物，不屬于生活垃圾范疇。為此你們不享受增值稅即征即退政策。

關于稅率問題。

垃圾處理貌似現代服務業(yè)，但在財政部、國家稅務總言《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅（2016）36號）文件《銷售服務、無形資產、不動產注釋》中并沒有垃圾項目的具體解釋。我們可以從源頭分析。

在營改增之前，國家稅務總局《關于垃圾處置費征收營業(yè)稅問題的批復》（國稅函［2005］1128號）解釋根據《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，單位和個人提供的垃圾處置艻務不屬于營業(yè)稅應稅勞務，對其處置垃圾取得的垃圾處置費，不征收營業(yè)稅。

江蘇省地方稅務局《關于進一步明確垃圾處置費征收營業(yè)稅問題的通知》（蘇地稅測2006］3號）文件又解釋，近期期一些地區(qū)反映，《國家稅務總局關于垃圾處置費征收營業(yè)稅問題的批復》（國稅函［20051128號）下發(fā)后，各地對各類垃圾處置費是否均不征收營業(yè)稅的理解不一。為統(tǒng)一政策，經請示國家稅務總局，現明確如下：《批復》中所稱不屬于營業(yè)稅應稅勞務的＂垃圾處理勞務＂是指生產型單位和個人提供的垃圾填埋、焚燒、資源利用等業(yè)務。對其他單位和個人從事垃圾清理、運輸等勞務屬于營業(yè)稅應稅勞務，對其所取得的垃圾處理費應按規(guī)定征收營業(yè)稅。

另ー個證據側面說明了這個問題題。環(huán)保協會通過媒體向國家提出，建議垃圾處理行業(yè)按現代服務業(yè)6％計征。既然提出建議，就證明目目前不是6％稅率。

綜上分析，垃圾處理費既然不繳納營業(yè)稅，應該屬于原增值稅范疇，稅率為17％。

原標題:（答疑）不是所有垃圾處理業(yè)務都享受稅收優(yōu)惠

特此聲明：
1. 本網轉載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內容及其附屬圖片無版權爭議問題，如發(fā)生涉及內容、版權等問題，文章來源方自負相關法律責任。
3. 如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日內起一周內與本網聯系，否則視為放棄相關權益。