生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展了2018年第一季度、第二季度常態(tài)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核工作，共涉及31個(gè)?。▍^(qū)、市）各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)（審批局）審批的309個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）。

經(jīng)復(fù)核，發(fā)現(xiàn)21個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）存在多處主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)遺漏，主要環(huán)保措施缺失，引用的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)工作等級(jí)或者評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤等問(wèn)題。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)）第三十六條有關(guān)規(guī)定，對(duì)14家主持編制機(jī)構(gòu)（另有2家機(jī)構(gòu)已脫鉤或注銷資質(zhì)，不再處理）及31名編制主持人/主要編制人員予以限期整改六個(gè)月的行政處理。

根據(jù)通報(bào)文件可知，21個(gè)項(xiàng)目中6個(gè)為危廢、固廢處理相關(guān)項(xiàng)目，占比28.57%。危廢、固廢相關(guān)環(huán)評(píng)項(xiàng)目本身就較為敏感，容易受到審批部門(mén)關(guān)注，因此將文件中危廢、固廢相關(guān)環(huán)評(píng)受到通報(bào)的問(wèn)題復(fù)制粘貼如下所示：

問(wèn)題解析：

1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)遺漏特征因子

危廢項(xiàng)目遺漏了CO、水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目遺漏氯化氫、氟化氫。項(xiàng)目環(huán)評(píng)過(guò)程需要多開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保項(xiàng)目特征因子和常規(guī)因子不遺漏。

2、評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)不足或錯(cuò)誤

項(xiàng)目必須要說(shuō)明周圍水源地分布、補(bǔ)給情況及相關(guān)距離等敏感區(qū)情況，以此說(shuō)明區(qū)域地下水敏感程度；大氣等級(jí)判定要充分各類因素，根據(jù)導(dǎo)則明確評(píng)價(jià)等級(jí)，切勿疏漏或故意降級(jí)。

3、影響評(píng)價(jià)遺漏特征因子

對(duì)于項(xiàng)目特征因子要做到環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，影響評(píng)價(jià)進(jìn)行分析，環(huán)保措施專門(mén)處理，結(jié)論預(yù)測(cè)可接受。切勿遺漏特征因子。

4、環(huán)保措施論證不足、依據(jù)出現(xiàn)失誤、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求

例如危廢處置項(xiàng)目中焚燒爐殘?jiān)幹梅绞娇尚行哉撟C不足，采用技術(shù)政策已經(jīng)有常用或推薦處理方式的，可以按照常規(guī)進(jìn)行分析；對(duì)于處置方式異于平常，新出現(xiàn)或者特有的方式，應(yīng)專門(mén)論證可行性，有必要請(qǐng)?zhí)幹梅绞降募夹g(shù)單位和專家提供專門(mén)的技術(shù)支持。

環(huán)保措施依據(jù)有誤，例如黔西南州醫(yī)療廢物集中處置中心擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中污染治理措施不可行。本項(xiàng)目產(chǎn)生的消毒殘?jiān)鼣M送至興義垃圾填埋場(chǎng)暫存，但該填埋場(chǎng)防滲膜破裂，已引起當(dāng)?shù)氐叵滤h(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，不具有依托性。一般來(lái)說(shuō)，這個(gè)很難避免，多數(shù)單位不會(huì)摳這個(gè)細(xì)節(jié)。為避免出現(xiàn)此類情況，這就要項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位更加細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，明確項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程涉及的各種依托單位的環(huán)保情況，以扎實(shí)的論據(jù)證明措施可行性。

環(huán)保措施不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。例如通報(bào)中出現(xiàn)的排氣筒高度不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求、回轉(zhuǎn)窯廢氣煙囪和噴射爐廢氣煙囪分開(kāi)設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、廢水防治措施不符合規(guī)范要求、醫(yī)療廢物貯存的廢氣防治措施不符合規(guī)范要求。這就是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用的疏漏，沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)置環(huán)保措施。排氣筒、廢氣、廢水等環(huán)保措施需要明確項(xiàng)目所用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是怎么要求的，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提出環(huán)保措施。

原標(biāo)題:危廢項(xiàng)目、固廢項(xiàng)目環(huán)評(píng)容易忽視的幾個(gè)問(wèn)題：生態(tài)環(huán)境部復(fù)核通報(bào)才知道

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