該以獎勵還是處罰的方式，引導(dǎo)社會參與垃圾分類？根據(jù)最新的政府征求意見，廣州在“蘿卜與大棒”中選擇了“蘿卜”。3月14日，金羊網(wǎng)記者從廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局官網(wǎng)“廣州市生活垃圾分類獎勵暫行辦法（征求公眾意見稿）”（以下簡稱“征求意見稿”）獲悉，廣州擬對垃圾分類工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人，給予名譽乃至經(jīng)濟的獎勵。至于該怎么講和如何獎，目前正征求社會意見中。

這些單位這些個人，取得這些成績將具備獎勵條件

根據(jù)征求意見稿，獎勵的“蘿卜”，并不是隨便發(fā)放的，而是根據(jù)《廣州市生活垃圾分類管理條例》第四十六條“本市建立生活垃圾源頭減量和分類的鼓勵和引導(dǎo)機制，通過多種方式鼓勵和引導(dǎo)居民開展生活垃圾源頭減量和分類工作，對成績突出的單位、個人和生活垃圾分類管理責(zé)任人給予獎勵。”以制定。

根據(jù)征求意見稿要求，廣州擬對生活垃圾分類工作中示范引領(lǐng)作用較強、表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異、作出一定貢獻的單位、工作者和居民（村民）進行獎勵。具體可包括分類回收企業(yè)、環(huán)保組織、志愿者組織等社會公益組織，以及開展生活垃圾分類的社區(qū)、居住小區(qū)、行政村和酒店、賓館、商場、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位；環(huán)衛(wèi)工人、志愿者、垃圾分類指導(dǎo)員等垃圾分類工作者等。按照征求意見稿要求，實施生活垃圾強制分類制度的國家機關(guān)和市、區(qū)人民政府有關(guān)行政管理部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的國家工作人員，不在獎勵范圍。

征求意見稿稱，在廣州參與垃圾分類工作的單位和工作者，如有下列情況，將具備獎勵條件，包括：

（一）示范帶頭開展垃圾分類，積極參與垃圾分類志愿服務(wù)，成效顯著，對生活垃圾分類工作具有較強示范引領(lǐng)和推動作用;

（二）參與生活垃圾分類且積極推廣宣傳，使得所在單位或者所服務(wù)管理對象的垃圾分類知曉率參與率、回收利用率大幅提高，垃圾處理減量效果明顯；

（三）積極主動參與生活垃圾分類試點工作，因地制宜形成可持續(xù)、可復(fù)制的垃圾分類模式；

（四）在創(chuàng)建生活垃圾分類樣板社區(qū)、居住小區(qū)取得合格并且驗收成績名列前茅；

（五）應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，垃圾減量效果明顯；

（六）生活垃圾分類工作在區(qū)域范圍內(nèi)有一定影響或者表現(xiàn)突出取得社會認可的其他情形。

而作為實操垃圾分類的居民個人，有下列行為，也具備獎勵條件，包括：

（一）積極主動參與垃圾分類，分類準確度較高，并主動指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)、居住小區(qū)、農(nóng)村等周邊人員參與垃圾分類；

（二）積極組織或參與社區(qū)、居住小區(qū)、農(nóng)村的垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、推廣活動；

（三）積極參與生活垃圾分類工作，表現(xiàn)突出取得市、區(qū)城市管理行政主管部門認可的其他情形。

垃圾分類做得好，可獲市一級表揚區(qū)街鎮(zhèn)一級獎勵

根據(jù)征求意見稿，日后廣州各區(qū)，需將生活垃圾分類獎勵經(jīng)費納入?yún)^(qū)人民政府財政預(yù)算，接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當每年將垃圾分類獎勵經(jīng)費列入垃圾分類工作經(jīng)費預(yù)算。市一級城管部門，將負責(zé)統(tǒng)籌開展本市生活垃圾分類獎勵工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)城市管理行政主管部門開展生活垃圾分類獎勵工作。

通過征求意見稿，廣州將形成垃圾分類優(yōu)秀單位和工作者及居民，市一級表揚區(qū)街鎮(zhèn)一級獎勵的制度。市城市管理行政主管部門將根據(jù)年度重點工作任務(wù)、日常督導(dǎo)執(zhí)法、第三方評估和考核驗收情況等方面確定擬表揚名單并組織開展審查評定確定表揚名單，每年對符合條件的單位、工作者、居民（村民）通報表揚一次；而區(qū)街鎮(zhèn)一級，則通過自下而上的推薦和自薦，通過初選、初評和推薦考察、公示公開等方式，最終確定獎勵名單，獎勵可以采取物質(zhì)獎勵和精神獎勵方式，包括現(xiàn)金、小禮品、證書、表揚榜等多種形式。與此同時，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可組織環(huán)保企業(yè)、垃圾回收處理單位、其他公益組織等在社區(qū)、居住小區(qū)、農(nóng)村開展垃圾分類積分換禮活動，積分用于兌換現(xiàn)金、日用品等。

為鼓勵來穗人員也參與垃圾分類工作，征求意見稿要求，來穗人員參與的垃圾分類工作納入義工服務(wù)或者志愿服務(wù)積分，作為來穗人員享受積分制服務(wù)的積分。

曾吃“大棒”者，或三年內(nèi)“沒蘿卜吃”

雖然征求意見稿以“蘿卜”為主，但仍然為“大棒”留有余地。征求意見稿稱，“被市、區(qū)城市管理行政主管部門依據(jù)《廣州市生活垃圾分類管理條例》處以罰款的單位和個人三年內(nèi)不得獲得市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對垃圾分類優(yōu)秀單位和個人的獎勵”。為避免獎勵被濫用，征求意見稿亦對表揚獎勵，留有監(jiān)督條款。

你有意見？歡迎提出

目前，《廣州市生活垃圾分類獎勵暫行辦法（征求公眾意見稿）》，正在廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局官網(wǎng)征求意見中。市民可前往以下頁面瀏覽征求意見稿全文：http://zwgk.gz.gov.cn/GZ46/5.1/201903/143d4b4d21eb4d50a58e57778b720ed2.shtml

同時在3月22日前，就征求意見稿，以電子郵件形式，注明“《廣州市生活垃圾分類獎勵暫行辦法（征求公眾意見稿）》修改意見”，發(fā)送至電子郵箱：gzcgflc@163.com，提出您的意見。

原標題:廣州擬獎勵垃圾分類工作中優(yōu)秀單位和個人 或給予經(jīng)濟獎勵

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