我國汽車市場近年來蓬勃發(fā)展,保有量不斷提升,同時越來越多的汽車也會面臨報廢問題。國務(wù)院近日公布了《報廢機動車回收管理辦法》,將于今年6月1日起施行,這距離此前頒布的《報廢汽車回收管理辦法》已過去近18年。
新規(guī)定之下,如何對報廢汽車實現(xiàn)再利用?報廢汽車回收行業(yè)將有哪些新變化?
行業(yè)放開,處理報廢汽車更方便
“我之前有輛車需要報廢處理,經(jīng)朋友介紹才聯(lián)系上處理企業(yè),然后又等了幾周才把車交給處理方,并收到幾百元的回收費。”曾處理過報廢汽車的張先生說。
采訪中不少車主向記者表示,對如何回收處理報廢汽車并不了解。近年來相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展,但也面臨著回收企業(yè)少、回收收益低,消費者不知如何聯(lián)系回收企業(yè)等問題。
據(jù)了解,我國汽車報廢行業(yè)的規(guī)模潛力巨大,但現(xiàn)狀卻有待改善。中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光介紹,實際上我國汽車的報廢率不高,近6年來我國汽車的推測報廢率在2.5%-3.7%之間,實際拆解率不足1%。
業(yè)內(nèi)人士表示,此前我國將報廢機動車回收行業(yè)認定為“特種行業(yè)”,對回收企業(yè)實行數(shù)量控制,原則上每個地級市只有一家回收企業(yè),而新規(guī)定取消了“特種行業(yè)”限制,降低了行業(yè)門檻,未來消費者將有更多選擇。
上海市再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會報廢汽車專業(yè)委員會秘書長史蘊棣說:“報廢機動車行業(yè)長期以來相對封閉,全國也只有六七百家企業(yè),難以滿足市場需求?,F(xiàn)在市場總量控制被放開,企業(yè)也將有更多機會。”
“正規(guī)企業(yè)都很期待新規(guī)定的施行?!宾螐V再生資源(上海)有限公司相關(guān)負責(zé)人錢玥平說,今后嚴格遵守技術(shù)標準和環(huán)保要求的企業(yè)會獲得更多用戶。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,“五大總成”回收再利用
發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架被稱為汽車的“五大總成”,也是汽車上較有價值的零部件。此前為防止報廢車和拼裝車上路行駛,《報廢汽車回收管理辦法》明確規(guī)定報廢汽車回收企業(yè)拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。
新發(fā)布的《報廢機動車回收管理辦法》做出調(diào)整,拆解的報廢機動車“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用。
鑫廣再生資源(上海)有限公司總經(jīng)理費文磊介紹,按照新規(guī)定,拆解的報廢機動車“五大總成”只會交給有資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)來做再利用處理,不會在拆解后直接流入市場,新規(guī)定能有效避免報廢汽車流入黑市。
此外,行業(yè)管理部門表示,今后將建立回收信息系統(tǒng),企業(yè)必須記錄回收的“五大總成”等主要部件的數(shù)量、型號、流向等信息,并上傳到信息系統(tǒng)中。
業(yè)內(nèi)專家表示,為進一步提升“五大總成”的安全利用水平,相關(guān)職能部門需要進一步細化相關(guān)流程和管理規(guī)則,加強事中事后監(jiān)管。
上海機動車回收服務(wù)中心主任陸耀良表示,新規(guī)定不僅體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,讓報廢機動車實現(xiàn)再制造、再利用,而且預(yù)計還會提高消費者和回收企業(yè)的經(jīng)濟利益。只要落實好嚴格的監(jiān)管要求,消費者可以放心享受新的產(chǎn)品和服務(wù)。
環(huán)保升級,新規(guī)定帶來新期待
綠色、環(huán)保理念日益深入人心,新發(fā)布的《報廢機動車回收管理辦法》也體現(xiàn)了綠色發(fā)展的理念。
陸耀良表示,過去報廢汽車就像一堆廢鋼,消費者賣不上價,回收企業(yè)賺不到錢。環(huán)保標準的提升有助于推動循環(huán)利用,讓企業(yè)有更大盈利空間,也更有動力做技術(shù)革新。
長期以來,企業(yè)隨意處置危險廢物和固體廢物的問題比較突出。新規(guī)定增加了企業(yè)資質(zhì)認證條件,同時明確了生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管職責(zé),加大了對有關(guān)違法行為的監(jiān)管力度。
“不只是報廢汽車會產(chǎn)生廢棄物,報廢汽車在拆解過程中也會產(chǎn)生油污等污染,新規(guī)定對拆解工作的規(guī)范,對環(huán)保有很大好處,也是促進行業(yè)轉(zhuǎn)型的良機?!卞X玥平說。
此外,由于新能源機動車還沒有進入大規(guī)模報廢階段,其報廢拆解與傳統(tǒng)機動車也存在較大差異,新規(guī)定明確報廢新能源機動車的事項將另行制定管理規(guī)定。業(yè)界期待,與新規(guī)定相關(guān)的條例實施細則、相關(guān)技術(shù)標準能盡快出臺,落實新規(guī)定的過程中,有關(guān)部門也要進一步加強監(jiān)管,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長付炳鋒認為,新規(guī)定對環(huán)保的要求很高,在相關(guān)政策鼓勵下,企業(yè)和消費者參與報廢汽車回收都更有積極性。報廢汽車回收是后汽車市場的一部分,已引起很多投資者關(guān)注,未來將有更大發(fā)展?jié)摿Α?p>
特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,文章來源方自負相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。