7月1日起，上海開始執(zhí)行“史上最嚴(yán)垃圾分類”新規(guī)，個(gè)人扔錯(cuò)垃圾最高罰200元。而預(yù)計(jì)至2020年底，46個(gè)重點(diǎn)城市都將基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。國(guó)泰君安研報(bào)指出，垃圾分類將直接帶來(lái)新增的前端分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)沫h(huán)衛(wèi)裝備及服務(wù)需求。對(duì)此，東方證券研究所以上海模式下全國(guó)垃圾分類市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算，全國(guó)普及垃圾分類孕育市場(chǎng)規(guī)模接近2000億元。其中，垃圾收轉(zhuǎn)車、中轉(zhuǎn)站及相應(yīng)預(yù)處理設(shè)備和垃圾分類服務(wù)的市場(chǎng)空間有望達(dá)到442億元。

推行近20年后，垃圾分類正式走進(jìn)大眾視野。

政策持續(xù)推動(dòng)下，資本市場(chǎng)同樣獲得諸多擁躉。Wind數(shù)據(jù)顯示，垃圾分類指數(shù)中包含17家上市公司，6月1日至7月8日收盤，垃圾分類指數(shù)上漲8.07%，其中中國(guó)天楹和華宏科技、維爾利和龍馬環(huán)衛(wèi)漲幅均超過30%。近一個(gè)月時(shí)間，在垃圾分類概念股整體帶動(dòng)下，環(huán)保及公用事業(yè)板塊整體表現(xiàn)較好。

垃圾分類正引發(fā)一場(chǎng)新的變局，毫無(wú)疑問，垃圾分類產(chǎn)業(yè)已然站上“風(fēng)口”。

催生商機(jī)

網(wǎng)上現(xiàn)代扔服務(wù)，包月180元

由于沒有買到分類垃圾桶，上海居民肖先生最近采購(gòu)了多個(gè)普通垃圾桶，按照干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾分別扔垃圾，在臥室和廚房各放三個(gè)。垃圾桶增多，肖先生還多買了一些垃圾袋，包括方便濕垃圾瀝水的立式垃圾袋。

“普通垃圾桶價(jià)格在5-20元之間，普通垃圾袋一般5-10元一包（90只），立式垃圾袋一包約為10-15元（30只）。我這一次的垃圾桶和垃圾袋花費(fèi)就超過100塊，這些垃圾袋估計(jì)用不了幾個(gè)月，之后還要經(jīng)常買?！毙は壬蛐戮﹫?bào)記者算了一筆日常垃圾分類的經(jīng)濟(jì)賬。

實(shí)際上，隨著垃圾分類實(shí)施，號(hào)稱為日本的干濕分類垃圾桶在網(wǎng)上早已是供不應(yīng)求。其中一款售價(jià)為178元的日本干濕分類垃圾桶，銷售頁(yè)面顯示2.6萬(wàn)人付款。售價(jià)300-500元不等的其他分類垃圾桶，也有超過千人購(gòu)買。一位賣家表示，很多分類垃圾桶需要8月才能發(fā)貨，能即時(shí)發(fā)貨的需要“搶”。

新京報(bào)記者采訪了多位淘寶賣家，其中一家自產(chǎn)自銷的店鋪表示，最近銷量快速上漲，為此他們正在加班加點(diǎn)生產(chǎn)。淘寶極有家向新京報(bào)記者表示，6月其垃圾桶銷量達(dá)到300萬(wàn)件。尤其是在6月24日到30日這一周，垃圾桶的銷量同比去年增長(zhǎng)五成。其中，上海本地產(chǎn)業(yè)帶的垃圾桶最為搶手，銷量同比增長(zhǎng)3倍多。

淘寶數(shù)據(jù)顯示，今年四五月份，上海各個(gè)小區(qū)就開始未雨綢繆，紛紛在淘寶企業(yè)服務(wù)采購(gòu)“分類垃圾桶”，為居民提供垃圾分類投放點(diǎn)。五月，淘寶企業(yè)服務(wù)平臺(tái)上“分類垃圾桶”的搜索量上漲3倍多，成交同比大漲超七成。尤其是上海地區(qū)的訂單量在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，同時(shí)采購(gòu)“分類垃圾桶”的企業(yè)客戶中，9成為新用戶。

在這場(chǎng)變局之中，與垃圾分類相關(guān)的商機(jī)早已開始躁動(dòng)。新京報(bào)記者注意到，如今，各種垃圾代扔業(yè)務(wù)出現(xiàn)，買家只需網(wǎng)上下單就可約定好時(shí)間上門取垃圾。

記者在咸魚上搜索看到，不少個(gè)人從事垃圾代扔的信息，一般只服務(wù)于單個(gè)小區(qū)或周邊一定范圍內(nèi)區(qū)域，單次收費(fèi)在2元-10元之間，并要求單次不超過3袋垃圾、重量不超過5千克；包月費(fèi)用為50-100元。至于最終收費(fèi)與樓層、是否有電梯、是否分類有關(guān)。其中，一名上海川沙地區(qū)的代扔者標(biāo)價(jià)：已分類2元一次，未分類7元一次；包月已分類80元，未分類100元。

淘寶上同樣出現(xiàn)提供垃圾代扔服務(wù)的商家，客戶可直接網(wǎng)上下單，三日內(nèi)會(huì)有專業(yè)代扔人員聯(lián)系。價(jià)格方面，單戶按月付180元，季付420元，年付1320元；若多人組團(tuán)，可以有優(yōu)惠。

記者向該店咨詢，商家表示，店鋪有專門的垃圾代扔部門，可服務(wù)上海所有地區(qū)，每個(gè)區(qū)都有代扔“師傅”。不過因?yàn)槟壳翱蛻糨^少，“不管是師傅自己開車去，還是坐公交車，即使按180元收費(fèi)，師傅也是要虧的?！?p style="text-indent: 2em;">記者還注意到，除了上海，46個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市中的深圳、杭州、蘇州、長(zhǎng)沙、長(zhǎng)春、昆明均出現(xiàn)了代扔服務(wù)。一家深圳的代扔商戶表示，雖然目前深圳還沒有正式開始實(shí)行垃圾分類，但已經(jīng)在準(zhǔn)備，街邊垃圾分類設(shè)施也開始完善。該店提供代扔服務(wù)的價(jià)格與上海地區(qū)相差不多，單次6元，包月120元，需要分類的包月150元。

此外，長(zhǎng)春的一名代扔者表示，長(zhǎng)春的垃圾分類很快就會(huì)實(shí)行，因此從事代扔的生意。不過，其提供代扔服務(wù)的價(jià)格比上海貴，一到三樓收費(fèi)10元一次，包月280元；四到七樓15元一次，包月430元；七樓以上20元一次，包月580元。該代扔者表示：“目前也是處于剛剛起步階段，垃圾分類耗時(shí)耗力，所以比較貴，以后應(yīng)該會(huì)更便宜?！?p style="text-indent: 2em;">成新風(fēng)口

市場(chǎng)規(guī)模接近2000億，下游潛力將釋放

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地生活垃圾數(shù)量出現(xiàn)激增。據(jù)住建部及統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2001年之后，中國(guó)城市垃圾產(chǎn)量快速上升，截至2017年中國(guó)生活垃圾生產(chǎn)量從13470萬(wàn)噸增長(zhǎng)至21521萬(wàn)噸，約增長(zhǎng)了59.7%。

國(guó)泰君安研報(bào)指出，垃圾分類將直接帶來(lái)新增的前端分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)沫h(huán)衛(wèi)裝備及服務(wù)需求。比如隨著我國(guó)城鎮(zhèn)水平不斷提高，疊加市場(chǎng)化進(jìn)程加速推進(jìn)，我國(guó)環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。中國(guó)專用汽車行業(yè)月度數(shù)據(jù)服務(wù)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)環(huán)衛(wèi)車輛產(chǎn)量從2010年的3.32萬(wàn)輛增長(zhǎng)至2018年10.70萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)率達(dá)15%。

同時(shí)，垃圾分類后中轉(zhuǎn)站、服務(wù)點(diǎn)、回收網(wǎng)點(diǎn)等新增建設(shè)規(guī)模有望超過320億元。根據(jù)上海市對(duì)回收網(wǎng)點(diǎn)、垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)目標(biāo)，上海的回收網(wǎng)點(diǎn)需從2018年的2000個(gè)增長(zhǎng)至8000個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站需從2018年的109個(gè)增長(zhǎng)至210個(gè)。而督導(dǎo)、轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)在短期有望拉動(dòng)82億產(chǎn)值。

“目前垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈中，上游是我們城市中千家萬(wàn)戶的居民，中游則是收集、處置垃圾，下游就是回收再利用?！北本┕娕c環(huán)境研究中心主任馬軍告訴新京報(bào)記者，北京早在20年前就開始推行垃圾分類，在中游方面，據(jù)了解，“十二五”以來(lái)，北京共建設(shè)完成和改造了42座垃圾處理設(shè)施。目前亞洲規(guī)模最大的魯家山生活垃圾焚燒廠、朝陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園焚燒二期、海淀區(qū)大工村生物質(zhì)能源發(fā)電廠、南宮生活垃圾焚燒廠、南宮堆肥廠二期、大興區(qū)建筑垃圾資源化項(xiàng)目等一大批焚燒、生化、滲瀝液處理項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。

有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，垃圾分類下游的潛力將逐步釋放，垃圾分類發(fā)電、生物柴油等都有望得到迅猛發(fā)展。

據(jù)馬軍了解，目前已有部分北京初創(chuàng)企業(yè)看到了市場(chǎng)上的機(jī)遇進(jìn)入垃圾分類行業(yè)，政府也在這方面進(jìn)行補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等。如果按照日本東京、中國(guó)臺(tái)北的做法，未來(lái)可以提高居民垃圾收費(fèi)的費(fèi)用，以此反饋給企業(yè)，從而減少財(cái)政壓力，同時(shí)利用垃圾分類所產(chǎn)生發(fā)電的余熱，為居民提供極為便宜的溫水游泳池等補(bǔ)貼，形成良性的市場(chǎng)循環(huán)。

劉權(quán)可以說(shuō)是“看到機(jī)遇的人”。劉權(quán)為北京再生資源和舊貨協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京天龍?zhí)焯鞚嵲偕Y源回收利用有限公司總經(jīng)理，他所在的公司研發(fā)了一款家庭可回收廢品的手機(jī)APP——用戶通過這款A(yù)PP一鍵呼叫，就有專業(yè)人員到家里上門回收并把垃圾運(yùn)到網(wǎng)點(diǎn)暫存、整理、運(yùn)送。

“我們應(yīng)該是屬于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，負(fù)責(zé)將垃圾從居民手中送到中游進(jìn)行處理進(jìn)行資源化利用”，劉權(quán)向新京報(bào)記者表示，在他印象里，生活垃圾中，約有20%是可以進(jìn)行回收再利用、可再生的干垃圾，有30%是可以進(jìn)行生化處理的廚余垃圾和濕垃圾，這兩部分垃圾都可以進(jìn)行資源化處理，避免進(jìn)入垃圾焚燒廠和填埋環(huán)節(jié)。

他介紹稱，目前我國(guó)垃圾處理主要分為回收、堆肥和焚燒三種方式。填埋與焚燒垃圾占地面積較大，處置費(fèi)用較高，且回收利用的價(jià)值低。劉權(quán)表示，在此背景下，相關(guān)部門不斷推進(jìn)垃圾分類，從而為垃圾回收利用與廚余垃圾堆肥創(chuàng)造條件，減少垃圾無(wú)價(jià)值的填滿與焚燒。

“做前端的垃圾回收服務(wù)肯定是不賺錢的”，劉權(quán)向記者表示，目前從北京城區(qū)內(nèi)向五環(huán)外運(yùn)送一車?yán)?，如果運(yùn)送的是紙殼紙板、塑料瓶等垃圾，每車占地面積大，重量又并不多，收益就很低，在這種情況下，購(gòu)買和使用車輛的費(fèi)用、司機(jī)等人力費(fèi)用合計(jì)約350元/車，成本無(wú)法收回。劉權(quán)的公司目前仍主要依靠政府購(gòu)買服務(wù)。

在他看來(lái)，未來(lái)北京可以統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)垃圾分揀中心，從多方面支持垃圾分類企業(yè)推進(jìn)工作。

行業(yè)布局

東方園林等多家企業(yè)遭遇資金危機(jī)

隨著上海推出垃圾分類辦法，一杯奶茶喝完后，將開啟一段全新的奇幻漂流——裝奶茶的塑料袋和塑料杯是干垃圾，奶茶內(nèi)的珍珠則和濕垃圾一同處理。而在這背后，垃圾處理這片藍(lán)海再度波濤洶涌。

Wind數(shù)據(jù)顯示，垃圾分類指數(shù)中包含17家上市公司，其中，龍馬環(huán)衛(wèi)、盈峰環(huán)境、中聯(lián)環(huán)境布局環(huán)衛(wèi)裝備；上海環(huán)境、瀚藍(lán)科技涉足垃圾焚燒。這些上市公司中，中國(guó)天楹、啟迪桑德、城投控股三家公司的總市值過百億。中國(guó)天楹主要運(yùn)營(yíng)環(huán)保工程、垃圾處置及焚燒發(fā)電、城市環(huán)境服務(wù)和房屋租賃四個(gè)板塊，2018年年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，環(huán)保工程和垃圾處置及焚燒發(fā)電貢獻(xiàn)的毛利占利潤(rùn)的比重較高，達(dá)到43.36%和41.65%。

實(shí)際上，資本市場(chǎng)多年前就已在垃圾處理行業(yè)布局，但如今大多慘淡收?qǐng)觥?p style="text-indent: 2em;">數(shù)年前，東方園林通過產(chǎn)業(yè)整合嘗試戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，由從事市政園林工程建設(shè)為主的企業(yè)逐步向以水系治理、土壤礦山修復(fù)為主的生態(tài)治理企業(yè)轉(zhuǎn)型。2015年9月，“園林第一股”東方園林以2000萬(wàn)元收購(gòu)金源銅業(yè)100%股權(quán)，以人民幣1.41億元收購(gòu)吳中固廢80%的股權(quán)。2015年10月，公司以14.6億元收購(gòu)申能環(huán)保60%股權(quán)。由此，東方園林邁上了進(jìn)入工業(yè)危廢處理領(lǐng)域的征程。

到了2016年，由于利潤(rùn)逐步釋放，東方園林實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入85.64億元，同比上升59.16%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)12.96億元，同比上升115.23%。同年，固廢處置為公司帶來(lái)營(yíng)業(yè)收入12.16億元，同比增幅達(dá)到409.75%，占比從前一年的4%左右攀升至14.21%。

盡管業(yè)績(jī)提升，但東方園林的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也開始暴露。在邁入垃圾處理領(lǐng)域之前，截至2015年上半年，東方園林負(fù)債77.12億元，但到了2015年底就增長(zhǎng)至112.95億元，2016年底則攀升至145.68億元。不到兩年時(shí)間，東方園林負(fù)債翻倍。

同時(shí)，公司開始意識(shí)到，我國(guó)當(dāng)前工業(yè)固廢存量巨大，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，綜合利用不足。受地域等多重因素影響，我國(guó)工業(yè)固廢和危廢處理企業(yè)集中度較低，有待提高。

從2018年開始，東方園林大步向前的“資金彈藥”出現(xiàn)了危機(jī)。

東方園林一改昔日狂飆激進(jìn)的拿單速度。新京報(bào)記者梳理東方園林半年報(bào)看到，2018年上半年，公司中標(biāo)的PPP訂單數(shù)量為36個(gè)，中標(biāo)金額約為339.48億元，同比增長(zhǎng)18.65%。而2017年年報(bào)顯示，東方園林中標(biāo)PPP訂單數(shù)量為50個(gè)，中標(biāo)金額為715.71億元，同比增長(zhǎng)88.30%。

2019年4月26日，東方園林發(fā)布公告表示，基于2018年在“去杠桿”、“緊信用”的金融環(huán)境下，東方園林公司面臨較大融資壓力，在集中償還了大量有息負(fù)債后，公司流動(dòng)性資金較為緊張。短期償債能力下降，出現(xiàn)緩發(fā)部分員工工資、拖欠部分離職員工補(bǔ)償金等情況，存在持續(xù)經(jīng)營(yíng)重大不確定性的跡象。

同樣遭遇資金危機(jī)的還有神霧環(huán)保。2018年以來(lái)，在嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)的背景下，資本遇冷，神霧環(huán)保也受資金影響，項(xiàng)目開工有一定的遲緩和停滯。2019年1月8日，新京報(bào)記者獲悉，神霧環(huán)保已再次被法院列為失信被執(zhí)行人。

記者注意到，東旭藍(lán)天、啟迪桑德以及科融環(huán)境近年來(lái)相繼曝出資金鏈問題。

有業(yè)內(nèi)人士指出，環(huán)保類上市公司多以PPP模式經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，PPP資金回收周期長(zhǎng)，一旦開始防范金融風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)融資遇到困難，現(xiàn)金流就相對(duì)更容易緊張。

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