在廣東省開平市龍勝鎮(zhèn)白村的大山里，3處非法固廢填埋場共堆放垃圾達42433立方米……日前，在開平市人民檢察院積極推動和全力追償下，這起生態(tài)環(huán)境損害賠償案已基本完成生態(tài)環(huán)境修復，賠償責任人已支付環(huán)境損害賠償費用442萬元。

2018年8月，原開平市環(huán)境保護局在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，該處堆放著非法傾倒的固體廢物。經損害評估，固體廢物總量約42433立方米。

據(jù)介紹，梁某于2000年向白村村委會租賃山地及水田共計5.3公頃。從2017年5月開始，梁某擅自改變山地、水田用途，設置非法固廢填埋場，在未作任何防滲、防漏處理的情況下，為他人提供場地非法傾倒工業(yè)固體廢物、未經處理的生活垃圾。其中，主要包括藥用膠囊廠的牛骨粉、來自深圳和中山的生活垃圾，以及醬油廠的醬油渣、污泥等。經評估，該案生態(tài)環(huán)境損害修復費用總計約500萬元。

2018年11月，開平市公安機關將梁某等人涉嫌污染環(huán)境罪一案移送開平市檢察院審查起訴。2019年3月，開平市檢察院就該案相關生態(tài)環(huán)境修復賠償工作向江門市人民檢察院請示。

江門市檢察院審查后認為，該案屬于生態(tài)環(huán)境損害賠償案件范圍，市地級政府及其指定的部門或機構可作為賠償權利人，與賠償義務人進行賠償磋商或訴訟。檢察機關隨即主動與江門市生態(tài)環(huán)境局溝通協(xié)調，移送該案生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索。

在部分環(huán)境污染案件中，由于肇事企業(yè)賠付能力不足，最終往往是由地方政府買單。該案中，梁某設置非法固廢填埋場，嚴重污染生態(tài)環(huán)境，必須承擔生態(tài)環(huán)境修復責任，但委托梁某處理垃圾的相關涉案企業(yè)該不該承擔賠償責任？為此，開平市檢察院積極調查取證，多次與賠償責任人進行釋法說理，敦促其切實履行生態(tài)環(huán)境損害賠償義務等工作。

據(jù)開平市人民檢察院第三檢察部副主任周健儀介紹，涉案的4家企業(yè)最初拒絕承擔責任，認為他們只是把垃圾以低于市場價委托給梁某處理，是梁某把垃圾運到白村填埋，導致環(huán)境受到污染，因此他們不應承擔污染環(huán)境的刑事責任和民事責任。

檢察機關認為，涉案企業(yè)明知梁某沒有處理這些固體廢物的資質，還長期把固體廢物委托給他，存在污染環(huán)境的共同故意，其行為已經損害了社會公共利益，不僅要承擔刑事責任，還應承擔民事責任。

案件辦理期間，檢察機關先后21次約談涉案企業(yè)負責人、環(huán)保公司負責人、垃圾壓縮站承包者等賠償責任人，圍繞案件事實、證據(jù)、程序及法律適用等問題進行釋法說理，指出他們認識上的誤區(qū)。最終，涉案企業(yè)承諾支付生態(tài)環(huán)境損害賠償費用共計442萬元。

目前，梁某因犯污染環(huán)境罪，被法院判處有期徒刑4年，并處罰金10萬元；其余5名涉案被告人分別被判處有期徒刑3年至10個月不等，并處相應罰金。該案中，4名賠償責任人有悔罪表現(xiàn)，主動承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償費用，檢察院依法作出不起訴處理決定。

（編輯：逍遙客）

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