自今年1月1日起，《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，我省成為全國(guó)率先開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)省級(jí)立法的三個(gè)省份之一。

目前，福建“九市一區(qū)”均緊緊圍繞“減量化、資源化、無(wú)害化”處理目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)實(shí)施方案，將垃圾分類(lèi)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核的重要內(nèi)容。

全省各級(jí)各部門(mén)正共同努力，推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理，引領(lǐng)生活新風(fēng)尚，徐徐鋪展清新福建美麗畫(huà)卷。

7月31日出現(xiàn)在省政協(xié)“積極推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理”遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)視頻中的紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園航拍畫(huà)面，正是這幅美麗畫(huà)卷中的生動(dòng)一景。

齊頭并進(jìn)，全鏈條提升

福州市城管委副主任楊立宏在紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園以視頻連線的方式參與到了省政協(xié)“積極推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理”的遠(yuǎn)程協(xié)商中。他表示，今年底，紅廟嶺生活垃圾焚燒總設(shè)計(jì)處理能力將達(dá)4200噸/天，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)后的其他垃圾全焚燒處理，屆時(shí)福州在全國(guó)省會(huì)城市中將率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾零填埋目標(biāo)。

“要注重完善全鏈條，特別在鏈條后端，可以推廣福州紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)垃圾綜合處理園區(qū)，協(xié)同處置各類(lèi)垃圾?！奔t廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的成功實(shí)踐，為省政協(xié)委員們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)議政過(guò)程中所聚焦的全鏈條提升垃圾分類(lèi)處理問(wèn)題，提供了一個(gè)有益的思路。

省政協(xié)課題調(diào)研組在此前的實(shí)地考察中發(fā)現(xiàn)，從全省層面看，仍然存在著前端分類(lèi)和中端收運(yùn)收集設(shè)施配套不健全、后端無(wú)害化處理和資源化利用能力有待提升等問(wèn)題。

去年起，福州市在全國(guó)首創(chuàng)開(kāi)展的垃圾分類(lèi)“三端四定”工作：前端定時(shí)投放、定點(diǎn)收集、定人管理、定位監(jiān)控，中端定好企業(yè)、定好車(chē)輛、定好時(shí)限、定好點(diǎn)位，后端定點(diǎn)查驗(yàn)、定廠處置、定準(zhǔn)流程、定責(zé)監(jiān)管，得到了住建部的充分肯定。

委員們認(rèn)為，福州市包括紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)在內(nèi)的做法，對(duì)于各地如何發(fā)力提升垃圾處理全鏈條，有著示范先行的帶動(dòng)意義。

委員們還有的放矢建議道，瞄準(zhǔn)鏈條的前、中、后端發(fā)力，優(yōu)化分類(lèi)垃圾桶點(diǎn)位布局，提升機(jī)械化作業(yè)水平和分類(lèi)收運(yùn)能力，促進(jìn)垃圾綜合處理效益最大化。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全方位覆蓋

與福州、廈門(mén)等城市生活垃圾分類(lèi)處理工作的快速推開(kāi)相比，農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理工作進(jìn)展偏慢成為當(dāng)前全局工作中仍存在的一處短板。

城市帶動(dòng)農(nóng)村，擴(kuò)大覆蓋范圍，是委員和各方代表們?cè)谂鲎仓腔?、建言資政過(guò)程中都高度認(rèn)可的一個(gè)工作推進(jìn)方向。

省政協(xié)調(diào)研報(bào)告提出，農(nóng)村可以在已有的城市生活垃圾分類(lèi)處理的成效上，把城郊村納入城市生活垃圾收運(yùn)體系；根據(jù)農(nóng)村人口分布、垃圾運(yùn)輸距離和處理設(shè)施容量，因地制宜采用經(jīng)濟(jì)合理的分類(lèi)收運(yùn)和處理模式。

對(duì)于離城市較遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，垃圾處理的難題又該如何解決？

作為一名基層干部，三明市明溪縣沙溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張媛對(duì)當(dāng)前農(nóng)村垃圾分類(lèi)和資源化利用過(guò)程中的困難深有體會(huì)。“現(xiàn)行‘陽(yáng)光堆肥房’這一類(lèi)處理設(shè)備要求垃圾體量較大，同時(shí)需要集中處理，而農(nóng)村人口少、居住分散，易腐垃圾的總量較少，難以收集?！彼谏诚l(xiāng)通過(guò)視頻連線參與了遠(yuǎn)程協(xié)商，提出需要有更多部門(mén)參與到農(nóng)村垃圾處理中來(lái)，加強(qiáng)指導(dǎo)和政策、資金方面的支持。

省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在省政協(xié)遠(yuǎn)程商會(huì)上第一時(shí)間回應(yīng)了張媛的發(fā)言：將加強(qiáng)農(nóng)村易腐垃圾處理模式的探索研究，加快構(gòu)建農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)籌集方式。

在垃圾分類(lèi)回收的基礎(chǔ)上，下一步，我省還將結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實(shí)際推進(jìn)生活垃圾資源化利用，通過(guò)堆肥發(fā)酵處理農(nóng)村餐廚垃圾為有機(jī)肥，資源化利用畜禽糞污，綜合利用廢舊農(nóng)膜和秸稈等辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)有機(jī)循環(huán)綠色發(fā)展。

人人行動(dòng)，全社會(huì)參與

“建設(shè)環(huán)保社會(huì)需要公眾共同參與，近年來(lái)，澳門(mén)特區(qū)政府多個(gè)部門(mén)通力合作，鼓勵(lì)居民珍惜資源、減少制造廢物，全面加強(qiáng)分類(lèi)工作?！痹谑≌f(xié)遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)的澳門(mén)戶外連線點(diǎn)，省政協(xié)委員宋碧琪站在藍(lán)、褐、黃、綠等4個(gè)不同顏色的垃圾箱旁，分享了澳門(mén)的垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn)。

省政協(xié)委員、廈門(mén)雙十中學(xué)校長(zhǎng)陳文強(qiáng)在廈門(mén)雙十戶外連線點(diǎn)發(fā)言時(shí)，和宋碧琪一樣強(qiáng)調(diào)了垃圾分類(lèi)需要全員參與的重要性。他建議，“小手拉大手”，培養(yǎng)青少年生活垃圾分類(lèi)的良好習(xí)慣。

垃圾分類(lèi)處理，是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)，沒(méi)有旁觀者，也沒(méi)有局外人。因此，加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造一個(gè)人人參與的良好氛圍，尤為重要。

截至目前，全省共配置1.3萬(wàn)余名垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員，定時(shí)在崗開(kāi)展桶邊督導(dǎo)宣傳，入戶宣傳696萬(wàn)余次，編印并發(fā)放宣傳冊(cè)878萬(wàn)余冊(cè)。

省住建廳等有關(guān)部門(mén)采用通俗易懂、有趣豐富的宣傳形式，如編寫(xiě)垃圾分類(lèi)歌、拍攝專(zhuān)題宣傳片，推廣垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)。

泉州市結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣?，?shí)施“和鯉分類(lèi)”計(jì)劃，通過(guò)拍攝閩南語(yǔ)宣傳短片、開(kāi)展社區(qū)紅領(lǐng)巾垃圾分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成活動(dòng)等，打造市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)宣教體系。

福州、廈門(mén)、漳州生活垃圾分類(lèi)知識(shí)已進(jìn)教材，其他設(shè)區(qū)市進(jìn)課堂教學(xué)。

……

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。省政協(xié)調(diào)研報(bào)告提出，應(yīng)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，以基層黨組織為核心，構(gòu)建基層黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、志愿者等多位一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并號(hào)召在職黨員干部職工回到所居住的社區(qū)參與垃圾分類(lèi)站桶邊督導(dǎo)、入戶宣傳等志愿服務(wù)。

“垃圾源頭減量工作應(yīng)從黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位做起?！笔≌f(xié)委員黃秀惠認(rèn)為，“可以從機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)垃圾分類(lèi)相結(jié)合、注重會(huì)議環(huán)保、積極推進(jìn)電子政務(wù)、進(jìn)一步養(yǎng)成環(huán)保節(jié)約的好習(xí)慣等方面入手，多措并舉推進(jìn)垃圾分類(lèi)。”

（編輯：逍遙客）

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