陳海濱教授認為,垃圾分類可以籠統(tǒng)的分為社會化和專業(yè)化兩大類。社會化是指普通單位、居民的垃圾分類;專業(yè)化是指利用專業(yè)人員、專用設(shè)備進行垃圾分類,兩者結(jié)合才能加速推進垃圾分類。
堅守環(huán)境衛(wèi)生教育科研崗位三十多年,曾現(xiàn)場為“5.12”汶川抗震救災(zāi)提供技術(shù)服務(wù),四處奔波開展垃圾分類試驗研究和專場講座……,按這樣的邏輯展開來可能會有一個生動的故事,但從本文標題上看來,這并不是一篇打算要感動你的文章。
日前,記者專訪了享受國務(wù)院特殊津貼專家、博士生導(dǎo)師、華中科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院陳海濱教授。在談及自己的專業(yè)和垃圾分類問題時,陳海濱教授更多的是想談一下自己的認識,因為在他看來:垃圾分類問題不是聽一個關(guān)于“××的故事”,大家感動一下就能立刻解決的或見效的,而是需要社會大眾從觀念、認識、知識、行為上的更新和提升,逐漸養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)消費水平大幅提高,我國生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長,環(huán)境隱患日益突出,已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。今年發(fā)布的《生活垃圾分類制度實施方案》提出要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),到2020年底,基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標準體系。
“就施行主體及過程看,可以籠統(tǒng)的將垃圾分類劃分為社會化分類和專業(yè)化分類兩大類?!标惡I教授表示,社會化分類指的是從居民家庭到企事業(yè)等單位,各行各業(yè)的不同年齡、性別、文化程度、工作崗位的所有人都參與的垃圾分類活動,即日常生活里公眾和企事業(yè)單位主動的分類投放行為及過程;專業(yè)化分類指的利用專業(yè)人員、專有技術(shù)/技能專用設(shè)施設(shè)備進行垃圾分類,主要涉及到垃圾的收集、運輸、處理這三個環(huán)節(jié)的作業(yè)及過程。
“其實在專業(yè)化分類的環(huán)節(jié),技術(shù)、技能及設(shè)施設(shè)備的問題是相對好解決的,甚至能在較短時間內(nèi)解決,我們面臨的問題主要是在社會化分類,即公眾和企事業(yè)直接參與的投放環(huán)節(jié)的問題?!标惡I教授直截了當?shù)刂赋隽死诸惞ぷ鬟M展緩慢的難點之一。
政府和公眾是垃圾分類的兩大主體,而垃圾分類,無論是誰來組織、怎么分類......最終都得靠公眾和企事業(yè)單位自覺地投放來完成。所以在政府和公眾這兩大主體中,公眾是決定垃圾分類制度能否有效推進的關(guān)鍵因素。
從總體上看,公眾對于垃圾分類是肯定和支持的,目前各地在垃圾分類工作中的較高“知曉率”和“參與率”能說明這點。但在實際具體實施過程中,則會出現(xiàn)“知行不一”現(xiàn)象。
陳海濱教授曾帶領(lǐng)團隊在昆明、深圳、東莞、長沙、海口等多個個城市做過關(guān)于垃圾分類方式的問卷調(diào)查。調(diào)查問卷設(shè)計了5個分類方案,分別按二分法(廚余垃圾和其它,可回收物和其它)、三分法(廚余垃圾、可回收物和其它)、四分法(廚余垃圾、可回收物、有害物和其它)、多分法(在四分法基礎(chǔ)上進一步細分)共5個方案設(shè)置。
南京的太陽能垃圾分類回收箱
結(jié)果顯示,被調(diào)查對象選擇后2個方案(四分或多分方案)的比例分別高達79%、69%、56%、81%和89%。當問及為什么選擇復(fù)雜的分類方案時,大家的回答是“分類越細,回收利用物越多,資源化程度越高”。但是,若進一步告知擬將其居住地作為垃圾分類試點單位時,采訪對象則立即改變態(tài)度,希望采用簡單分類方案。這就和他們問卷調(diào)查時的選擇產(chǎn)生了差異。另外,陳海濱教授團隊近年在長沙、??诘鹊剡M行的垃圾分類試驗研究結(jié)果也證明,采用二分法(無論是“廚余垃圾和其它”,還是“可回收物和其它”)的分類效果都明顯優(yōu)于三分法或四分法。所以,在社會化分類的環(huán)節(jié),簡化垃圾分類的形式,提高公眾和企事業(yè)在垃圾分類時的可操作性,逐漸養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣,對推進垃圾分類事業(yè)非常重要。
“事實表明,僅從社會化分類角度入手,垃圾分類推進緩慢,所以在重視社會化分類的同時,還要采用專業(yè)化分類模式加速推進垃圾分類工作。”在分析完社會化、專業(yè)化分類的特性及優(yōu)缺點以及采用“雙軌策略”的必要性之后,陳海濱教授補充到。
關(guān)于專業(yè)化分類的可行性,陳海濱教授表示:首先,就“專業(yè)人員”而言,現(xiàn)已有一只數(shù)量龐大專業(yè)化作業(yè)水平較高的環(huán)衛(wèi)從業(yè)隊伍,在垃圾分選分類方面一積累了較豐富的經(jīng)驗;其次,在“專用設(shè)備”和“專有技術(shù)”方面,我國眾多的專業(yè)機構(gòu)及技術(shù)人員進行生活垃圾專業(yè)化分類研究及實踐已有多年的歷史,從上世紀80年代迄今,關(guān)于利用篩分、風(fēng)選、磁選等多種機械設(shè)備進行垃圾分選分類的科研或工程項目一直不斷,雖然仍然存在一些的問題,但成績和進步是明顯的,這也是今后推進專業(yè)化垃圾分類工作的實力所在。
“各地各級政府應(yīng)該明確垃圾分類轄區(qū)內(nèi)社會化與專業(yè)化相結(jié)合的垃圾分類‘雙軌策略’,因地制宜地制定垃圾分類目標??梢灶A(yù)計,成功施行‘雙軌策略’加速垃圾分類工作的推進,定能加快達成《生活垃圾分類制度實施方案》的既定目標?!睂τ谶@個自己從事了三十多年的專業(yè),陳海濱教授始終滿懷耐心地期待和努力著。
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