2020年12月，機構和垃圾焚燒品牌首次深度合作，合力解決垃圾焚燒廠供應鏈上游企業(yè)的環(huán)境問題——運輸環(huán)節(jié)中的垃圾滲濾液滴落。

近年來，為推動垃圾焚燒廠環(huán)境問題的改善，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布多項政策，例如2018年發(fā)布的《生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放專項整治行動方案》、2019年發(fā)布的《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》等都讓行業(yè)監(jiān)管愈加嚴格與透明。然而在行業(yè)煙氣常規(guī)污染物排放監(jiān)管愈加嚴格的同時，我們發(fā)現(xiàn)，生活垃圾運輸環(huán)節(jié)滲濾液滴落的現(xiàn)象仍然普遍。

由于滲濾液的污染物濃度高，其中CODcr和BOD5最高分別可達90000mg/L、38000mg/L甚至更高；有害污染物含量多，成分復雜，還含有多種有害微生物以及重金屬。因此可能嚴重影響地下水和飲用水水源，導致運輸線路發(fā)黑、發(fā)臭，滋生細菌，嚴重影響到周邊居民的生產生活甚至健康。 

安徽某垃圾焚燒廠垃圾運輸通道門口道路滲濾液滴落嚴重，2020年12月13日攝

2017年機構與IPE合作，運用綠色供應鏈的手法對垃圾焚燒行業(yè)進行評價，協(xié)助焚燒品牌關注供應鏈上下游企業(yè)的環(huán)境管理表現(xiàn)。在此背景下，我們主動和焚燒品牌企業(yè)進行溝通，在安徽本地與海螺創(chuàng)業(yè)在垃圾焚燒行業(yè)清潔化生產倡導上開展了多角度、多層次的溝通，也見證了其官網改版新增了信息公開專欄，完善旗下垃圾焚燒項目的環(huán)境監(jiān)管體系等行動。

垃圾焚燒行業(yè)提升CITI評價指數(shù)指導手冊

垃圾焚燒項目是各地方政府引進，解決垃圾問題的市政工程；住建部門和城市管理部門是垃圾焚燒建設運營的主管部門；生態(tài)環(huán)境部門是污染物排放的監(jiān)管部門。一般來說，住建部門或城市管理部門會通過招標的形式確定本地區(qū)的焚燒企業(yè)和生活垃圾運輸企業(yè)，簽訂合作協(xié)議，明確雙方責任。

2020年12月，在海螺創(chuàng)業(yè)的協(xié)調下，項目團隊在其六安市兩個垃圾焚燒項目廠區(qū)門口和垃圾運輸車拐彎處設點觀察記錄滲濾液滴落情況，并將觀察情況形成調研問題總結報告，與相關政府主管部門（城市管理局）及焚燒企業(yè)進行三方座談，共同推進了滲濾液滴落問題的改善。座談會上，各方集思廣益，從滲濾液形成原因、滴落原因、監(jiān)管制度等多方面探討滲濾液滴落問題的解決途徑。

機構工作人員在金寨海創(chuàng)廠區(qū)門口觀察記錄，2020年12月14日攝

目前，生活垃圾未分類是存在大量滲濾液的根本原因，由于廚余垃圾中含有大量的水分，與其他垃圾混合會產生大量滲濾液；其次運輸人員疏于管理是導致滲濾液滴落的直接原因。根據(jù)調研發(fā)現(xiàn)，六安市兩縣生活垃圾運輸車輛基本采用專業(yè)化的運輸車輛，運輸硬件設備完全具有減少滲濾液滴落的可能性，但是運輸人員疏于對車輛和自身的約束管理情況仍然存在，如未及時疏通車輛滲濾液收集槽導致溢出、未按時更換密封條導致密封不嚴實從而產生滲漏等。 

與城管局、垃圾焚燒廠共同探討滲濾液滴落問題，2020年12月15日攝

座談會上，我們建議主管部門應對垃圾運輸單位和人員建立長效化激勵考核機制，從制度上杜絕滲濾液的滴落。同時，每個普通公眾都可以行動起來，踐行垃圾分類，減少滲濾液滴落的產生途徑，減少生活垃圾中的水分，為環(huán)境保護做貢獻。

最后，我們期待更多品牌企業(yè)能夠轉變思路，打開門做運營，與環(huán)保組織開展多層次的合作，承擔供應鏈環(huán)境主體責任，切實貢獻多元環(huán)境共治理念的實踐。

（編輯：逍遙客）

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