(一)稻田甲烷減排行動(dòng)。以水稻主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)化稻田水分管理,因地制宜推廣稻田節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源利用效率,減少甲烷生成。改進(jìn)稻田施肥管理,推廣有機(jī)肥腐熟還田等技術(shù),選育推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低碳水稻品種,降低水稻單產(chǎn)甲烷排放強(qiáng)度。
(二)化肥減量增效行動(dòng)。以糧食主產(chǎn)區(qū)、果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等為重點(diǎn),推進(jìn)氮肥減量增效。研發(fā)推廣作物吸收、利用率高的新型肥料產(chǎn)品,推廣水肥一體化等高效施肥技術(shù),提高肥料利用率。推進(jìn)有機(jī)肥與化肥結(jié)合使用,增加有機(jī)肥投入,替代部分化肥。
(三)畜禽低碳減排行動(dòng)。推動(dòng)畜牧業(yè)綠色低碳發(fā)展,以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn),推廣低蛋白日糧、全株青貯等技術(shù)和高產(chǎn)低排放畜禽品種,改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)管理,實(shí)施精準(zhǔn)飼喂,降低單位畜禽產(chǎn)品腸道甲烷排放強(qiáng)度。改進(jìn)畜禽糞污處理設(shè)施裝備,推廣糞污密閉處理、氣體收集利用或處理等技術(shù),建立糞污資源化利用臺賬,探索實(shí)施畜禽糞污養(yǎng)分平衡管理,提高畜禽糞污處理水平,降低畜禽糞污管理的甲烷和氧化亞氮排放。
(四)漁業(yè)減排增匯行動(dòng)。以重要漁業(yè)產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)漁業(yè)設(shè)施和漁船裝備節(jié)能改造,大力發(fā)展水產(chǎn)低碳養(yǎng)殖,推廣節(jié)能養(yǎng)殖機(jī)械。淘汰老舊木質(zhì)漁船,鼓勵(lì)建造玻璃鋼等新材料漁船,推動(dòng)漁船節(jié)能裝備配置和升級換代。發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、魚菜共生、大水面增殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理,發(fā)展工廠化、集裝箱等循環(huán)水養(yǎng)殖。在近海及灘涂等主要漁業(yè)水域,開展多營養(yǎng)層級立體生態(tài)養(yǎng)殖,提升貝類藻類固碳能力,增加漁業(yè)碳匯。在沿海地區(qū)繼續(xù)開展國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生物固碳。
(五)農(nóng)機(jī)綠色節(jié)能行動(dòng)。以糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需農(nóng)機(jī)為重點(diǎn),推進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)施更為嚴(yán)格的農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn),減少廢氣排放。因地制宜發(fā)展復(fù)式、高效農(nóng)機(jī)裝備和電動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備,培育壯大新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,提供高效便捷的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),減少種子、化肥、農(nóng)藥、水資源用量,提升作業(yè)效率,降低能源消耗。加快側(cè)深施肥、精準(zhǔn)施藥、節(jié)水灌溉、高性能免耕播種等機(jī)械裝備推廣應(yīng)用,大力示范推廣節(jié)種節(jié)水節(jié)能節(jié)肥節(jié)藥的農(nóng)機(jī)化技術(shù)。實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加大能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度。
(六)農(nóng)田碳匯提升行動(dòng)。以耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升為重點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)田土壤固碳能力。實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程,推廣有機(jī)肥施用、秸稈科學(xué)還田、綠肥種植、糧豆輪作、有機(jī)無機(jī)肥配施等技術(shù),構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的培肥固碳模式,提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。實(shí)施保護(hù)性耕作,因地制宜推廣秸稈覆蓋還田免少耕播種技術(shù),有效減輕土壤風(fēng)蝕水蝕,增加土壤有機(jī)質(zhì)。推進(jìn)退化耕地治理,重點(diǎn)加強(qiáng)土壤酸化、鹽堿化治理,消除土壤障礙因素,提高土壤肥力,提升固碳潛力。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高水土資源利用效率。
(七)秸稈綜合利用行動(dòng)。堅(jiān)持農(nóng)用優(yōu)先、就地就近,以秸稈集約化、產(chǎn)業(yè)化、高值化為重點(diǎn),推進(jìn)秸稈綜合利用。持續(xù)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化和基料化利用,發(fā)揮好秸稈耕地保育和種養(yǎng)結(jié)合功能。推進(jìn)秸稈能源化利用,因地制宜發(fā)展秸稈生物質(zhì)能供氣供熱供電。拓寬秸稈原料化利用途徑,支持秸稈漿替代木漿造紙,推動(dòng)秸稈資源轉(zhuǎn)化為環(huán)保板材、炭基產(chǎn)品等。健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,完善秸稈資源臺賬。
(八)可再生能源替代行動(dòng)。以清潔低碳轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣,鼓勵(lì)有條件地區(qū)建設(shè)規(guī)?;託?生物天然氣工程,推進(jìn)沼氣集中供氣供熱、發(fā)電上網(wǎng),及生物天然氣車用或并入燃?xì)夤芫W(wǎng)等應(yīng)用,替代化石能源。推廣生物質(zhì)成型燃料、打捆直燃、熱解炭氣聯(lián)產(chǎn)等技術(shù),配套清潔爐具和生物質(zhì)鍋爐,助力農(nóng)村地區(qū)清潔取暖。推廣太陽能熱水器、太陽能燈、太陽房,利用農(nóng)業(yè)設(shè)施棚頂、魚塘等發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。
(九)科技創(chuàng)新支撐行動(dòng)。系統(tǒng)梳理農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳重大科技需求,加大國家科技計(jì)劃支持力度。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等,組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳聯(lián)合攻關(guān),形成一批綜合性技術(shù)解決方案,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳的科技短板。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳技術(shù)目錄。組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳專家指導(dǎo)委員會(huì),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂一批國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
(十)監(jiān)測體系建設(shè)行動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳的監(jiān)測指標(biāo)、關(guān)鍵參數(shù)、核算方法。統(tǒng)籌中央和地方各級力量,優(yōu)化不同區(qū)域稻田、農(nóng)用地、養(yǎng)殖場等監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置,推動(dòng)構(gòu)建科學(xué)布局、分級負(fù)責(zé)的監(jiān)測評價(jià)體系,開展甲烷、氧化亞氮排放和農(nóng)田、漁業(yè)固碳等定位監(jiān)測。做好農(nóng)村可再生能源等監(jiān)測調(diào)查,開展常態(tài)化的統(tǒng)計(jì)分析。創(chuàng)新監(jiān)測方式和手段,加快智能化、信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳監(jiān)測領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。