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兌現(xiàn)1.26億元生態(tài)補償資金!“魯豫之約”,河南“賭”贏了山東!

分類:行業(yè)熱點 > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2022年7月8日 13:51    作者:    文章來源:環(huán)保在線整理

  “魯豫”生態(tài)“之約”,河南贏了!
 
  7月5日,山東省政府新聞發(fā)布會召開。會議提到,近兩年,黃河入魯水質(zhì)始終保持在二類水質(zhì)以上,山東作為受益方,共兌現(xiàn)河南生態(tài)補償資金1.26億元。
 
  這一“對賭”協(xié)議于2021年簽署,全稱為《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》,以河南、山東兩省交界處黃河干流國控斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果為依據(jù),標準有二:①水質(zhì)年均值;②3項污染物的年均濃度值,數(shù)額達1億元。
 
  按照協(xié)議,水質(zhì)年均值在三類基礎(chǔ)上,每改善一個水質(zhì)類別,山東就將給予河南6000萬元的補償資金,反之每惡化一個水質(zhì)類別,就由河南給予山東6000萬元補償資金。同時,如斷面COD、總氮、總磷3項關(guān)鍵污染物年度指數(shù)每下降一個百分點,山東給予河南100萬元補償,反之亦然。
 
  據(jù)悉,該協(xié)議為黃河流域省際政府間首個“權(quán)責(zé)對等、共建共享”的協(xié)作保護機制,推動形成了上下游兩省政府同心協(xié)力保護黃河生態(tài)的新格局。
 
  有關(guān)專家認為,這類省際之間簽訂的補償協(xié)議,對健全黃河流域“保護責(zé)任共擔、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的橫向生態(tài)補償機制具有示范意義,可探索開展生態(tài)產(chǎn)品價值計量,加快綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)變。
 
  事實上,開展生態(tài)保護補償模式,山東已有先例。就在本次新聞發(fā)布會上,山東下屬微山縣作為眾多河流匯集的末端部分,主動兌換補償約定,向滕州市與薛城區(qū)支付1060萬元橫向補償資金。
 
  據(jù)悉,山東已于2021年9月份率先實現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋,包括這一案例在內(nèi)。截至2022年5月底,山東全面完成了上一年的兌付工作,共計3.24億元,下游補償上游2.17億元,上游賠償下游1.07億元,補償金額大幅超過賠償金額,反映出上游治理成效顯著。
 
  更早一點,為推動生態(tài)環(huán)境治理與經(jīng)濟利益掛鉤,山東在2019年建立了“1+8”生態(tài)文明建設(shè)財政獎補機制,其中的“1”即《建立健全生態(tài)文明建設(shè)財政獎補機制實施方案》。從實際效果看來,這一機制導(dǎo)向作用明顯。
 
  監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,2021年山東生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到了記錄以來的最佳水平,PM2.5濃度連續(xù)兩年保持兩位數(shù)改善,重污染天數(shù)同比下降六成,優(yōu)良水體斷面比例大幅改善,并再次歷史性地消除了V類水體。2022年1月至5月間,山東在不利氣象條件下,仍實現(xiàn)了國控地表水斷面優(yōu)良水體同比持平、劣V類水體比例為0,保持住了生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的勢頭。

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