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河北通報(bào)2022年上半年全省建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)督檢查情況!

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2022年7月13日 9:42    作者:    文章來源:河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于2022年上半年全省建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)督檢查情況的通報(bào)
 
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局:
 
  為加強(qiáng)全省建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作,根據(jù)《河北省住房和城鄉(xiāng)廳關(guān)于開展2022年上半年全省建筑施工安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督檢查的通知》(冀建質(zhì)安函﹝2022﹞202號)要求,我廳組織開展了全省建筑施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
 
  一、基本情況
 
  我廳組成4個檢查組,自5月23日起,對11個設(shè)區(qū)市和定州、辛集市建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。檢查采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,共抽查在建項(xiàng)目66個,對9個項(xiàng)目下發(fā)了行政執(zhí)法建議書(下發(fā)行政執(zhí)法建議書項(xiàng)目名單及存在問題見附件)。
 
  總體來看,各地建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門能夠按照工作部署,認(rèn)真落實(shí)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》有關(guān)規(guī)定,通過開展揚(yáng)塵污染防治集中整治活動,施工現(xiàn)場管理水平有了明顯提升。各地結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際積極探索,充分發(fā)揮視頻監(jiān)管平臺優(yōu)勢,落實(shí)遠(yuǎn)程巡查制度,根據(jù)工地PM10空氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有重點(diǎn)地開展遠(yuǎn)程巡查檢查,精準(zhǔn)、實(shí)時管控,努力遏制工地監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)現(xiàn)象。從檢查情況看,全省施工揚(yáng)塵污染防治整體水平進(jìn)一步提升,檢查中未發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場PM10空氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)現(xiàn)象。
 
  二、存在問題
 
  (一)揚(yáng)塵污染防治主管部門
 
  1.遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)運(yùn)用還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。部分市未能及時獲得PM10空氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù),不能利用視頻監(jiān)控和監(jiān)測數(shù)據(jù)對揚(yáng)塵污染防治實(shí)施精細(xì)化管理,“兩個全覆蓋”措施效能發(fā)揮還不夠,利用現(xiàn)代信息手段對建筑工地?fù)P塵污染防治進(jìn)行監(jiān)管的相關(guān)工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。個別市未能采取有針對性手段有效解決施工現(xiàn)場PM10監(jiān)測數(shù)值屢次超標(biāo)問題,致使個別工地出現(xiàn)連續(xù)多天揚(yáng)塵超標(biāo)。
 
  2.施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管力度不夠。在日常監(jiān)管中,部分市對建筑施工揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)不到位的責(zé)任主體處理不到位,采取差異化監(jiān)管措施落實(shí)不到位,個別縣(市、區(qū))和建筑施工現(xiàn)場PM10監(jiān)測數(shù)值超標(biāo)情況反復(fù)出現(xiàn)、重復(fù)發(fā)生。
 
  3.個別地方未落實(shí)視頻監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)全覆蓋要求。如張家口市崇禮區(qū)長期有部分施工現(xiàn)場未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備或未與主管部門聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)率較低。
 
  (二)施工現(xiàn)場
 
  個別施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)不到位。如中國十七冶集團(tuán)有限公司施工的保定市“深保家園項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包(EPC)四標(biāo)段”項(xiàng)目,存在道路未硬化積土較厚、落地灰未及時清理材料堆放混亂、砂漿罐防護(hù)棚無防護(hù)門等問題;張家口市鑫盛建筑工程有限公司施工的張家口市“蔚縣鳳凰城(二期)”項(xiàng)目,存在施工現(xiàn)場及樓內(nèi)多處垃圾未清理、裸土未覆蓋、場地硬化不符合要求等問題。共有9個項(xiàng)目施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治措施落實(shí)不到位被下發(fā)行政執(zhí)法建議書,請當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門按照《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》依法予以行政處罰。
 
  三、下一步工作要求
 
  (一)充分利用施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)施精準(zhǔn)管控,落實(shí)“六個百分之百”“兩個全覆蓋”措施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。各地建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)垃圾及時清理運(yùn)輸、密閉或遮蓋堆存以及裸土覆蓋、噴霧灑水降塵等揚(yáng)塵防治措施,施工現(xiàn)場要視頻監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。充分利用現(xiàn)場視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測平臺,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程巡查、監(jiān)控,精準(zhǔn)有效解決工地PM10監(jiān)測數(shù)值超標(biāo)預(yù)警問題,遏制施工現(xiàn)場揚(yáng)塵超標(biāo)現(xiàn)象。對超標(biāo)排放工地,實(shí)施差別化管理,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。對于多次出現(xiàn)超標(biāo)預(yù)警、揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)不到位的建筑工地,責(zé)令整改,并依據(jù)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位依法處罰。對反復(fù)發(fā)生揚(yáng)塵污染問題、多日連續(xù)超標(biāo)、現(xiàn)場揚(yáng)塵污染問題整改不到位或拒不整改的建筑工地列入重點(diǎn)監(jiān)管名單,加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查、巡查頻次,按日連續(xù)處罰、約談企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),徹底整治,確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
 
  (二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,徹底整改施工揚(yáng)塵問題。對本次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地要逐一督促整改、復(fù)查核實(shí),確保所有問題整改到位。對下發(fā)行政執(zhí)法建議書的工程項(xiàng)目,要依法進(jìn)行處罰,整改復(fù)查和處罰情況于7月20日前報(bào)送我廳。
 
  (三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和學(xué)習(xí)交流。各地要督促引導(dǎo)企業(yè)積極落實(shí)《河北省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)圖冊》內(nèi)容。督促現(xiàn)場各方責(zé)任方體登錄“河北省建設(shè)工程施工安全管理信息系統(tǒng)”,線上觀看“云觀摩”項(xiàng)目,進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)和交流借鑒。在做好疫情防控情況下,適時召開現(xiàn)場觀摩會,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工管理水平提升。
 
  (四)重點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作。“退后十”城市(唐山、石家莊、保定、邢臺、邯鄲市)、雄安新區(qū)、京津冀支撐區(qū)城市(張家口、承德)等重點(diǎn)區(qū)域要督促各施工項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“六個百分百”“兩個全覆蓋”揚(yáng)塵污染防治措施,并增加檢查頻次,加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)各類建筑施工揚(yáng)塵問題,要督促完善措施及時整改,依法嚴(yán)肅處理,確保揚(yáng)塵污染防治工作落地見效。石家莊、衡水2市日常出現(xiàn)PM10監(jiān)測數(shù)值超標(biāo)預(yù)警項(xiàng)目較多,要充分利用信息化監(jiān)管平臺,加強(qiáng)線上巡查,創(chuàng)新監(jiān)管方式科學(xué)防控、精準(zhǔn)監(jiān)管,有重點(diǎn)的對超標(biāo)預(yù)警多發(fā)項(xiàng)目加大檢查指導(dǎo)力度,努力消除峰值,確保達(dá)標(biāo)排放。
 
  (五)加強(qiáng)非道路移動機(jī)械使用情況監(jiān)管。各地要督促施工企業(yè)加強(qiáng)非道路移動機(jī)械使用管理,非道路移動機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)當(dāng)查看環(huán)保登記號碼標(biāo)識和信息采集卡,填寫非道路移動機(jī)械進(jìn)出現(xiàn)場登記表,準(zhǔn)確記錄非道路移動機(jī)械進(jìn)出施工現(xiàn)場的相關(guān)情況,并做好留存。沒有信息編碼登記的非道路移動機(jī)械不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
 
  河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
 
  2022年7月8日

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