據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,過(guò)去提到海南,我們面前呈現(xiàn)的往往是碧海藍(lán)天、椰林白沙,或者是“天涯海角”、“度假勝地”。但是,近些年,想到海南,卻常常會(huì)摻雜其他念頭,比如,逢年過(guò)年擁擠的游客,某些地區(qū)垃圾眾多,還有違法填海等。
去年底,中央環(huán)保督察組對(duì)各省的環(huán)保檢查進(jìn)行了反饋,其中,對(duì)海南省進(jìn)行了嚴(yán)厲地批評(píng),環(huán)保督察組組長(zhǎng)毫不客氣的說(shuō),海南省是“鼓了錢(qián)袋,毀了生態(tài)”。兩個(gè)多月過(guò)去了,海南的環(huán)境整改情況如何?又將如何保證我們的生態(tài)不再被破壞?在今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、海南生態(tài)環(huán)保廳廳長(zhǎng)鄧小剛對(duì)中國(guó)之聲做出了獨(dú)家回應(yīng)。
海南回應(yīng):將以壯士斷腕的決心逐步擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)
去年底,中央第四環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)賈治邦針對(duì)海南省環(huán)保問(wèn)題表示,一些市縣房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒,政府規(guī)劃就跟到哪兒。在海岸開(kāi)發(fā)過(guò)程中,地方政府為違法違規(guī)房地產(chǎn)和養(yǎng)殖項(xiàng)目開(kāi)路,越權(quán)審批的問(wèn)題十分突出,三亞、儋州、萬(wàn)寧、文昌、瓊海、昌江全部被“點(diǎn)名”。對(duì)此,全國(guó)人大代表、海南生態(tài)環(huán)保廳廳長(zhǎng)鄧小剛昨天(3日)回應(yīng)稱(chēng):中央環(huán)保督察反饋給海南省的投訴的案件是2358件。根據(jù)問(wèn)題的投訴階段,把它拆成2417件。到目前為止,辦結(jié)率已經(jīng)達(dá)到87.23%。涉及整改企業(yè)約有1800家;對(duì)于違法企業(yè)實(shí)施行政拘留的達(dá)19人,處罰將近4000萬(wàn)元;對(duì)于相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,約談近500人,問(wèn)責(zé)人數(shù)超過(guò)300人。
現(xiàn)在,整改的意見(jiàn)已經(jīng)報(bào)到國(guó)務(wù)院,而且已經(jīng)做了最后一次修改,正在等待國(guó)務(wù)院批復(fù)。值得關(guān)注的是,此前,我國(guó)很多地方財(cái)政主要來(lái)源都是依靠房地產(chǎn),海南也是其中之一。鄧小剛承認(rèn),房地產(chǎn)對(duì)海南的財(cái)政收入稅收影響超五成,所以最終要擺脫完全依賴(lài)房地產(chǎn)要有一個(gè)過(guò)程,不至于在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)的大起大落。他介紹,海南省委、省政府正在作相關(guān)規(guī)劃和決策,將以壯士斷腕的決心逐步擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)。同時(shí)出臺(tái)了很多嚴(yán)厲的措施,比如海南島中部四個(gè)市縣永久停止外銷(xiāo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目建設(shè);全省對(duì)房地產(chǎn)的土地的供應(yīng)、規(guī)劃的把控、項(xiàng)目的報(bào)批等方面也都采取了一些嚴(yán)格的措施。
在海南環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題上,比如海口市桂林洋污水處理廠二期項(xiàng)目直到去年底都沒(méi)有動(dòng)工,產(chǎn)生大量黑臭污水,瓊海市垃圾焚燒廠無(wú)法滿(mǎn)足每天500噸生活垃圾的處理。對(duì)此,鄧小剛說(shuō),海南的農(nóng)村生活污水治理,按照行政村有設(shè)施的覆蓋來(lái)講,目前覆蓋率只有8%左右,還低于全國(guó)平均水平,在未來(lái)三年,海南省要基本做到所有行政村生活污水處理全覆蓋。
同時(shí),住建部門(mén)正在牽頭加快對(duì)海南全省的垃圾焚燒、垃圾填埋設(shè)施建設(shè)。鄧小剛表示,將加快垃圾的焚燒布點(diǎn),目前正在選址;防治現(xiàn)有的垃圾填埋場(chǎng),因?yàn)槔盥駡?chǎng)都存在滲濾液等問(wèn)題。另外,對(duì)于海南省原有的約120多座自然堆放的垃圾堆,大概會(huì)用兩年時(shí)間全部處置完。
在違法違規(guī)填海項(xiàng)目上,也先做了一個(gè)“雙暫停”,即一律停止建設(shè),第二類(lèi)一律停止經(jīng)營(yíng)。一方面,從外部環(huán)境上不再侵害海南美麗的容顏,另一方面,也從內(nèi)部上,比如生態(tài)本身幫助海南恢復(fù)健康。現(xiàn)在,正籌劃在海南島中部地區(qū)建設(shè)國(guó)家公園,也是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)熱帶雨林公園,出于環(huán)境保護(hù)的考慮,它至少劃分為比如核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)。鄧小剛認(rèn)為,國(guó)家公園大部分土地都是劃為核心區(qū)和緩沖區(qū),因此對(duì)核心區(qū)和緩沖區(qū)要尤其加強(qiáng)嚴(yán)格保護(hù)。在實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)放一小部分區(qū)域,做一些生態(tài)旅游、科普教育等方面的開(kāi)發(fā)。另外,允許傳統(tǒng)利用區(qū)有一部分原住民,在其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村莊建設(shè)在不超過(guò)原有規(guī)模的基礎(chǔ)上,允許保持現(xiàn)狀。
“人滿(mǎn)為患”?鄧小剛:在海南的游客不是多了,而是不夠
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,來(lái)海南的旅游人數(shù)越來(lái)越多,很多人都覺(jué)得在海南的旅游用“人滿(mǎn)為患”來(lái)形容并不為過(guò),這也給海南的環(huán)境保護(hù)增加了很大壓力。但是,鄧小剛說(shuō),和920多萬(wàn)海南常住人口相比,每天10萬(wàn)的旅游人口說(shuō)明,在海南的游客不是多了,而是不夠,“10萬(wàn)人和920多萬(wàn)人比起來(lái),一個(gè)小零頭都還不到。負(fù)責(zé)任地講,在海南的游客不是多了,是不夠。與夏威夷和泰國(guó)等,甚至與國(guó)內(nèi)的桂林。麗江等相比,海南全省的旅游人數(shù)還沒(méi)有它們的多,所以游客不是多了?!?/p>
游客不是多了,那今年春節(jié)黃金周出島返程高峰的事情又該如何理解?大年初五,海南省海口秀英港、新海港、南港港區(qū)外路面一度滯留過(guò)海車(chē)輛超過(guò)1萬(wàn)輛,游客只好坐在路邊臨時(shí)用餐、休息,等待通航。對(duì)此,鄧小剛說(shuō),那是因?yàn)檫^(guò)海堵車(chē),不是每天都有,是在節(jié)假日存在的一個(gè)問(wèn)題,這種情況其實(shí)90年代的春節(jié)就存在,不是現(xiàn)在才有,只是現(xiàn)在大家更加關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。另外,今年海口在春節(jié)期間大霧,67年不遇,規(guī)模最大,持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng),因此這完全是個(gè)案。
來(lái)源:央廣網(wǎng)
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