環(huán)保稅如何計算?
第一部分 環(huán)境保護稅的基本概念
(圖片來源:國家稅務(wù)總局微信公眾號)
《環(huán)境保護稅法》
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人,應(yīng)當依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護稅。
第三條 本法所稱應(yīng)稅污染物,是指本法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》、《應(yīng)稅污染物和當量值表》規(guī)定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。
例外:不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護稅。
第四條:有下列情形之一的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護稅:
(一)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的;
(二)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的。
第五條 依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所超過國家和地方規(guī)定的排放標準向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,應(yīng)當繳納環(huán)境保護稅。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者貯存或者處置固體廢物不符合國家和地方環(huán)境保護標準的,應(yīng)當繳納環(huán)境保護稅。
污水集中處理場所的認定:
《環(huán)保稅實施條例》第三條 環(huán)境保護稅法第五條第一款、第十二條第一款第三項規(guī)定的城鄉(xiāng)污水集中處理場所,是指為社會公眾提供生活污水處理服務(wù)的場所,不包括為工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者提供污水處理服務(wù)的場所,以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自建自用的污水處理場所。
第二部分 計稅依據(jù)和應(yīng)納稅額(以大氣污染物、水污染物為例)
(圖片來源:國家稅務(wù)總局微信公眾號)
應(yīng)納稅額=污染當量數(shù)×具體適用稅額
污染當量數(shù)=污染物的排放量÷該污染物的污染當量值(污染當量值依照《應(yīng)稅污染物和當量值表》執(zhí)行)
具體適用稅額:應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的稅額由省政府提出,報人民代表大會常務(wù)委員會決定
《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廣東省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決定》:大氣污染物每污染當量1.8元,水污染物每污染當量2.8元。
注意:并非對每一排放口的所有污染納入征稅范圍,只是對每一排放口應(yīng)稅大氣、水污染物污染當量數(shù)排在前3項或前5項的污染物征稅。
《環(huán)境保護稅法》
第九條 每一排放口或者沒有排放口的應(yīng)稅大氣污染物,按照污染當量數(shù)從大到小排序,對前三項污染物征收環(huán)境保護稅。
每一排放口的應(yīng)稅水污染物,按照本法所附《應(yīng)稅污染物和當量值表》,區(qū)分第一類水污染物和其他類水污染物,按照污染當量數(shù)從大到小排序,對第一類水污染物按照前五項征收環(huán)境保護稅,對其他類水污染物按照前三項征收環(huán)境保護稅。
綜上,由于適用稅額、污染當量值均是明確規(guī)定的,因此影響應(yīng)納稅額的關(guān)鍵數(shù)據(jù)是污染物的排放量。
第三部分 排放量的計算方法——原則性規(guī)定
四大方法:①自動監(jiān)測;②監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測;③排污系數(shù)、物料衡算方法計算;④核定計算。
【法律依據(jù):《環(huán)境保護稅法》第十條 應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物的排放量和噪聲的分貝數(shù),按照下列方法和順序計算:
(一)納稅人安裝使用符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動監(jiān)測設(shè)備的,按照污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算;
(二)納稅人未安裝使用污染物自動監(jiān)測設(shè)備的,按照監(jiān)測機構(gòu)出具的符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算;
(三)因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的,按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計算;
(四)不能按照本條第一項至第三項規(guī)定的方法計算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計算?!?/p>
以上是一般、原則性規(guī)定,國家、廣東省的文件規(guī)定進行了細化和解釋。主要是:財政部、稅務(wù)總局、生態(tài)環(huán)境部[2018]23號《關(guān)于環(huán)境保護稅有關(guān)問題的通知》、《廣東省地方稅務(wù)局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法(試行)》
第四部分 三部門《關(guān)于環(huán)境保護稅有關(guān)問題的通知》——明確監(jiān)測計算、污染當量數(shù)計算等技術(shù)細節(jié)
一、關(guān)于應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量的監(jiān)測計算問題
納稅人委托監(jiān)測機構(gòu)對應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量進行監(jiān)測時,其當月同一個排放口排放的同一種污染物有多個監(jiān)測數(shù)據(jù)的,應(yīng)稅大氣污染物按照監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值計算應(yīng)稅污染物的排放量;應(yīng)稅水污染物按照監(jiān)測數(shù)據(jù)以流量為權(quán)的加權(quán)平均值計算應(yīng)稅污染物的排放量。
在環(huán)境保護主管部門規(guī)定的監(jiān)測時限內(nèi)當月無監(jiān)測數(shù)據(jù)的,可以跨月沿用最近一次的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算應(yīng)稅污染物排放量。納入排污許可管理行業(yè)的納稅人,其應(yīng)稅污染物排放量的監(jiān)測計算方法按照排污許可管理要求執(zhí)行。
因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的,納稅人應(yīng)當按照《關(guān)于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》(原環(huán)境保護部公告2017第81號)的規(guī)定計算應(yīng)稅污染物排放量。其中,相關(guān)行業(yè)適用的排污系數(shù)方法中產(chǎn)排污系數(shù)為區(qū)間值的,納稅人結(jié)合實際情況確定具體適用的產(chǎn)排污系數(shù)值;納入排污許可管理行業(yè)的納稅人按照排污許可證的規(guī)定確定。
生態(tài)環(huán)境部尚未規(guī)定適用排污系數(shù)、物料衡算方法的,暫由納稅人參照繳納排污費時依據(jù)的排污系數(shù)、物料衡算方法及抽樣測算方法計算應(yīng)稅污染物的排放量。
【引申:納入排污許可管理行業(yè):《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》,規(guī)定到2020年共有78個行業(yè)和4個通用工序要納入排污許可管理,同時規(guī)定,除這些行業(yè)外,如果已被環(huán)保部門確定為重點排污單位和排污量達到規(guī)定數(shù)量的,也需要納入排污許可管理。對于《排污許可名錄》以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,暫不需要申請排污許可證。
排污許可管理要求的監(jiān)測計算方法:《排污許可管理辦法(試行)》第三十六條污染物實際排放量按照排污許可證規(guī)定的廢氣、污水的排污口、生產(chǎn)設(shè)施或者車間分別計算,依照下列方法和順序計算:
(一)依法安裝使用了符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動監(jiān)測設(shè)備的,按照污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算;
(二)依法不需安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備的,按照符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物手工監(jiān)測數(shù)據(jù)計算;
(三)不能按照本條第一項、第二項規(guī)定的方法計算的,包括依法應(yīng)當安裝而未安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備或者自動監(jiān)測設(shè)備不符合規(guī)定的,按照環(huán)境保護部規(guī)定的產(chǎn)排污系數(shù)、物料衡算方法計算。】
二、關(guān)于應(yīng)稅水污染物污染當量數(shù)的計算問題
應(yīng)稅水污染物的污染當量數(shù),以該污染物的排放量除以該污染物的污染當量值計算。其中,色度的污染當量數(shù),以污水排放量乘以色度超標倍數(shù)再除以適用的污染當量值計算。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物的污染當量數(shù),以該畜禽養(yǎng)殖場的月均存欄量除以適用的污染當量值計算。畜禽養(yǎng)殖場的月均存欄量按照月初存欄量和月末存欄量的平均數(shù)計算。
第五部分 《廣東省地方稅務(wù)局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法(試行)》——對核定計算方法的明確
一、出臺背景
《環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定:不能按照本條第一項至第三項規(guī)定的方法計算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門規(guī)定的抽樣測算方法核定計算。廣東省環(huán)境保護廳發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告》(粵環(huán)發(fā)〔2018〕2號,以下簡稱《抽樣測算公告》),廣東省地方稅務(wù)局制定《辦法》,對環(huán)境保護稅核定計算方法、申報要求、施行時間等進行明確。
二、適用對象:無法通過監(jiān)測或排污系數(shù)、物料衡算方法計算環(huán)境保護稅的納稅人
【法律依據(jù):《廣東省地方稅務(wù)局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法(試行)》第二條 本辦法適用符合環(huán)境保護稅法第十條第四項規(guī)定,無法通過監(jiān)測或排污系數(shù)、物料衡算方法計算環(huán)境保護稅的納稅人的核定征收管理。
第七條 納稅人經(jīng)過更新設(shè)備、技術(shù)改造等,可以通過監(jiān)測或排污系數(shù)、物料衡算方法計算環(huán)境保護稅的,不再適用本辦法。】
三、實施日期:自2018年4月1日起施行,有效期3年。2018年1月1日至2018年3月31日期間參照本辦法執(zhí)行。
四、核定計算環(huán)境保護稅的方法
原則規(guī)定:《廣東省地方稅務(wù)局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法(試行)》第三條 實行核定征收的納稅人的應(yīng)稅污染物種類、數(shù)量、應(yīng)納稅額,根據(jù)環(huán)境保護稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值表》(以下簡稱《當量值表》)及《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告》(粵環(huán)發(fā)〔2018〕2號,以下簡稱抽樣測算公告)核定計算。
具體分類規(guī)定:
(一)禽畜養(yǎng)殖業(yè)排放應(yīng)稅水污染物
應(yīng)納稅額=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量(頭、羽)÷污染當量值×適用稅額
1、根據(jù)《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廣東省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決定》,水污染物適用稅額=每污染當量2.8元
2、根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值》,污染當量值確定方法如下表:
(二)小型企業(yè)排放應(yīng)稅水污染物
排放口安裝排污計量設(shè)備,能夠準確計量污水排放量的:
應(yīng)納稅額=污水排放量(噸)÷污染當量值×適用稅額
1、排放口未安裝排污計量設(shè)備或雖安裝排污計量設(shè)備,未按規(guī)定正常使用,無法準確提供污水排放量,但安裝用水測量設(shè)備(水表等),可準確計量用水量的:
應(yīng)納稅額=用水量(噸)×污水排放系數(shù)÷污染當量值×適用稅額
(1)小型企業(yè)劃分標準按照工信部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體是《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》:其他未列明行業(yè):包括科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等。
第四條(十六)其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。(小型企業(yè):從業(yè)人員10人及以上,100人以下)
(2)根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值》,污染當量值確定方法如下表:
(3)根據(jù)《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廣東省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決定》,水污染物適用稅額=每污染當量2.8元
(4)根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定,污水排放系數(shù)按照國家環(huán)境保護主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《環(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》(環(huán)境保護部公告2017年第81號)規(guī)定為0.7~0.9區(qū)間值的,暫按低值0.7執(zhí)行,國家有新規(guī)定按新規(guī)定調(diào)整。
(三)飲食娛樂服務(wù)業(yè)排放應(yīng)稅水污染物
1、排放口安裝排污計量設(shè)備,能夠準確計量污水排放量的:
應(yīng)納稅額=污水排放量(噸)÷污染當量值×適用稅額
2、排放口未安裝排污計量設(shè)備或雖安裝排污計量設(shè)備,未按規(guī)定正常使用,無法準確提供污水排放量,但安裝用水測量設(shè)備(水表等),可準確計量用水量的:
應(yīng)納稅額=用水量(噸)×污水排放系數(shù)÷污染當量值×適用稅額
(1)根據(jù)《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廣東省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決定》,水污染物適用稅額=每污染當量2.8元
(2)根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定,污水排放系數(shù)按照國家環(huán)境保護主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!董h(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》(環(huán)境保護部公告2017年第81號)規(guī)定為0.7~0.9區(qū)間值的,暫按低值0.7執(zhí)行,國家有新規(guī)定按新規(guī)定調(diào)整。
(3)根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值》,污染當量值確定方法如下表:
3、無法核定污水排放量的:
應(yīng)納稅額(餐飲業(yè))=營業(yè)面積對應(yīng)的排污特征指標值系數(shù)×適用稅額
應(yīng)納稅額(其他服務(wù)業(yè))=特征指標數(shù)量(臺、張、支等)×排污特征指標值系數(shù)×適用稅額
(2)根據(jù)《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廣東省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決定》,水污染物適用稅額=每污染當量2.8元
(3)根據(jù)《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告》,營業(yè)面積對應(yīng)的排污特征指標值系數(shù)、排污特征指標值系數(shù)確定方法如下表:
(四)醫(yī)院排放應(yīng)稅水污染物
1、排放口安裝排污計量設(shè)備,能夠準確計量污水排放量的:
應(yīng)納稅額=污水排放量(噸)÷污染當量值×適用稅額
2、排放口未安裝排污計量設(shè)備或雖安裝排污計量設(shè)備,未按規(guī)定正常使用,無法準確提供污水排放量,但安裝用水測量設(shè)備(水表等),可準確計量用水量的:
應(yīng)納稅額=用水量(噸)×污水排放系數(shù)÷污染當量值×適用稅額
3、無法核定污水排放量的:
應(yīng)納稅額=病床數(shù)(床)÷污染當量值×適用稅額
(1)根據(jù)《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廣東省大氣污染物和環(huán)境保護稅適用稅額的決定》,水污染物適用稅額=每污染當量2.8元
(2)根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定,污水排放系數(shù)按照國家環(huán)境保護主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!董h(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布計算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》(環(huán)境保護部公告2017年第81號)規(guī)定為0.7~0.9區(qū)間值的,暫按低值0.7執(zhí)行,國家有新規(guī)定按新規(guī)定調(diào)整。
(3)根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值》,污染當量值確定方法如下表:
(五)獨立燃燒鍋爐、餐飲業(yè)排放應(yīng)稅大氣污染物
納稅人使用獨立燃燒鍋爐(≤2蒸噸)排放應(yīng)稅大氣污染物、餐飲業(yè)燃燒燃煤產(chǎn)生廢氣(不含油煙類污染物):
應(yīng)納稅額=排污特征指標值系數(shù)×適用稅額
(1)根據(jù)《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廣東省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決定》,大氣污染物適用稅額=每污染當量1.8元
(六)施工排放揚塵
應(yīng)納稅額=(揚塵產(chǎn)生系數(shù)-揚塵削減系數(shù))×建筑面積或施工面積÷一般性粉塵污染當量值×適用稅額
(1)根據(jù)《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廣東省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決定》,大氣污染物適用稅額=每污染當量1.8元
(2)根據(jù)《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告》,揚塵產(chǎn)生系數(shù)、揚塵削減系數(shù)的確定方法如下表:
第六部分 征收管理
一、納稅申報時間
1、按季度申報:季度終了之日起15日內(nèi);
2、按次申報:納稅義務(wù)發(fā)生之日(即排污行為發(fā)生之日)起15日內(nèi)。
【法律依據(jù):《環(huán)境保護稅法》第十九條 納稅人按季申報繳納的,應(yīng)當自季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。納稅人按次申報繳納的,應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。納稅人應(yīng)當依法如實辦理納稅申報,對申報的真實性和完整性承擔責任?!?/p>
二、申報地點
《環(huán)境保護稅法》第十七條:納稅人應(yīng)當向應(yīng)稅污染物排放地的稅務(wù)機關(guān)申報繳納環(huán)境保護稅。
《環(huán)境保護稅法實施條例》第十七條規(guī)定,應(yīng)稅污染物排放地是指:應(yīng)稅大氣污染物、水污染物排放口所在地;應(yīng)稅固體廢物產(chǎn)生地;應(yīng)稅噪聲產(chǎn)生地。
三、收入歸屬
1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知》(國發(fā)〔2017〕56號),為促進各地保護和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護投入,國務(wù)院決定,環(huán)境保護稅全部作為地方收入。
2、根據(jù)《關(guān)于停征排污費等行政事業(yè)性收費有關(guān)事項的通知》(財稅〔2018〕4號),排污費自2018年1月1日開始停征。
四、部門分工
1、稅務(wù)機關(guān)
《環(huán)境保護稅法》第十四條第一款:環(huán)境保護稅由稅務(wù)機關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和本法的有關(guān)規(guī)定征收管理。
2、環(huán)保部門
《環(huán)境保護稅法》第十四條第二款:環(huán)境保護主管部門依照本法和有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定負責對污染物的監(jiān)測管理。
3、地方人民政府
《環(huán)境保護稅法》第十四條第三款:縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立稅務(wù)機關(guān)、環(huán)境保護主管部門和其他相關(guān)單位分工協(xié)作工作機制,加強環(huán)境保護稅征收管理,保障稅款及時足額入庫。
五、監(jiān)管手段
1、各部門信息共享。
【法律依據(jù):《環(huán)境保護稅實施條例》第十四條 國務(wù)院稅務(wù)、環(huán)境保護主管部門制定涉稅信息共享平臺技術(shù)標準以及數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、查詢和使用規(guī)范。】
2、申報數(shù)據(jù)與環(huán)保部門交送數(shù)據(jù)不一致,以環(huán)保部門交送的數(shù)據(jù)確定。
【法律依據(jù):《環(huán)境保護稅法實施條例》第二十一條 納稅人申報的污染物排放數(shù)據(jù)與環(huán)境保護主管部門交送的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的,按照環(huán)境保護主管部門交送的數(shù)據(jù)確定應(yīng)稅污染物的計稅依據(jù)?!?/p>
3、申報數(shù)據(jù)資料異?;蛭窗磿r申報,地方稅務(wù)機關(guān)可以提請環(huán)境保護主管部門進行復核,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)環(huán)保部門的復核意見對異常數(shù)據(jù)進行調(diào)整并確定未申報數(shù)額。
【法律依據(jù):《環(huán)境保護稅法》第二十條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當將納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)資料與環(huán)境保護主管部門交送的相關(guān)數(shù)據(jù)資料進行比對。
稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)資料異?;蛘呒{稅人未按照規(guī)定期限辦理納稅申報的,可以提請環(huán)境保護主管部門進行復核,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當自收到稅務(wù)機關(guān)的數(shù)據(jù)資料之日起十五日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)出具復核意見。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照環(huán)境保護主管部門復核的數(shù)據(jù)資料調(diào)整納稅人的應(yīng)納稅額。
《環(huán)境保護稅法實施條例》第二十二條 環(huán)境保護稅法第二十條第二款所稱納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)資料異常,包括但不限于下列情形:
(一)納稅人當期申報的應(yīng)稅污染物排放量與上一年同期相比明顯偏低,且無正當理由;
(二)納稅人單位產(chǎn)品污染物排放量與同類型納稅人相比明顯偏低,且無正當理由。】
4、法定情形下以污染物的產(chǎn)生量作為污染物的排放量。
【法律依據(jù):《環(huán)境保護稅法實施條例》第七條 應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的計稅依據(jù),按照污染物排放量折合的污染當量數(shù)確定。
納稅人有下列情形之一的,以其當期應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的產(chǎn)生量作為污染物的排放量:(一)未依法安裝使用污染物自動監(jiān)測設(shè)備或者未將污染物自動監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng);(二)損毀或者擅自移動、改變污染物自動監(jiān)測設(shè)備;(三)篡改、偽造污染物監(jiān)測數(shù)據(jù);(四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者稀釋排放以及不正常運行防治污染設(shè)施等方式違法排放應(yīng)稅污染物;(五)進行虛假納稅申報。
引申:污染物的排放量與產(chǎn)生量的關(guān)系:
污染物產(chǎn)生量又稱污染物發(fā)生量,是在正常技術(shù)、經(jīng)濟管理等條件下,一定時間內(nèi),污染源某種污染物生成的數(shù)量,亦即污染源最初未經(jīng)任何污染控制措施所排放的污染物基本水平。
污染物排放量指污染源排入環(huán)境或其它設(shè)施的某種污染物的數(shù)量。對指定污染物,污染物排放量應(yīng)是污染物產(chǎn)生量與污染物削減量之差,它是總量控制或排污許可證中進行污染源排污控制管理的指標之一?!?/p>
5、未按規(guī)定期限申報的法律責任:由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,可處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可處二千元以上一萬元以下的罰款。
【法律依據(jù):《稅收征管法》第六十二條 納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處二千元以上一萬元以下的罰款?!?/p>
6、偷稅、編造虛假計稅依據(jù)的法律責任:
【法律依據(jù):《稅收征管法》第六十三條 納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條 納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,并處五萬元以下的罰款。
納稅人不進行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款?!?/p>
來源:凱略法律
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