歷經(jīng)十年“寒冬”，上海餐廚廢棄油脂終于等來“春天”——從去年10月起，由餐廚廢棄油脂制成的生物柴油，按1:19的比例與礦物柴油調(diào)和后，以“B5生物柴油”的全新身份，獲準(zhǔn)進(jìn)入社會(huì)加油站。

自此，上海打通餐廚廢棄油脂回收處置的最后一環(huán)，基本實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄油脂應(yīng)收盡收、應(yīng)用盡用的閉環(huán)管理，成為上海一項(xiàng)彌足珍貴的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)。

今年，上海將力爭(zhēng)讓B5生物柴油進(jìn)入200多座加油站。屆時(shí)，上海每年源頭產(chǎn)生的3萬多噸餐廚廢棄油脂都將被社會(huì)車輛“喝”掉，不再為沒有出路而煩惱。

 來源：上觀新聞 作者：陳璽撼

“地溝油”都去了哪里？記者追蹤調(diào)查

① 4月17日一早，南奉公路南橋路某火鍋店后廚，收運(yùn)員寧家偉向油水分離器內(nèi)注水，使廢油脂逐漸浮升上來，將其舀入專用的收集桶。寧家偉坦言，火鍋店的“地溝油”最容易凝結(jié)，因?yàn)楹胸i油、牛油等動(dòng)物油脂。

② 盛滿“地溝油”的桶在現(xiàn)場(chǎng)過秤，足足有112斤！如果油水分離不徹底、含水量高，那么就會(huì)影響收運(yùn)效率，也會(huì)增加下游處置的成本。

③ 收運(yùn)員要打開手機(jī)內(nèi)的專用軟件，掃描收運(yùn)對(duì)象店堂內(nèi)的二維碼，記入具體信息，才能去下一站，以防中間環(huán)節(jié)有人“玩貓膩”——一些沒有被記錄的“地溝油”偷偷進(jìn)入了非正規(guī)環(huán)節(jié)。

④ “地溝油”被搬上專用收運(yùn)車，一車裝滿可以放下十幾桶。

⑤ 收運(yùn)車駕駛室內(nèi)，司機(jī)將GPS裝置指給記者看，每天“地溝油”的物流都在監(jiān)控下運(yùn)行。

⑥ “地溝油”處置廠位于奉賢的星火開發(fā)區(qū)，收運(yùn)車入廠前，都要通過廠門口的“電子秤”，稱重?cái)?shù)據(jù)將和收運(yùn)員此前現(xiàn)場(chǎng)記錄的數(shù)據(jù)作比對(duì)。

⑦ 收運(yùn)員將“地溝油”倒入預(yù)處理池，部分雜物被隔離柵擋在外面。圖中用小油桶裝的是餐廳后廚用剩下的“老油”，屬于品質(zhì)相當(dāng)好的廢油脂，收運(yùn)量較少。

⑧ 廠內(nèi)的酯化車間，“地溝油”在這里逐漸變成粗甲酯，也就是BD100生物柴油的前身。

⑨ 精制后得到的BD100，和自來水比較，清澈度并不遜色，只是顏色微黃，還可以通過工藝進(jìn)一步“漂白”。

⑩ 處置廠內(nèi)，中石化運(yùn)來的礦物質(zhì)柴油被接入專用的調(diào)和罐內(nèi)，按照19:1的比例，與BD100生物柴油“勾兌”，成為可以對(duì)外銷售的B5生物柴油（B5是指生物柴油占比為5%）。

? 所有環(huán)節(jié)都在智能監(jiān)控下完成，比四五年前的技術(shù)進(jìn)步了許多。

? 4月17日下午，中石化閔橋加油站內(nèi)，加油員給卡車加注B5生物柴油。至此，“地溝油”形成了閉環(huán)管理。

技術(shù)關(guān)：用十年找證據(jù)，自證“清白”

“之前沒注意，加油員推薦就加了，現(xiàn)在有點(diǎn)后悔?！?月17日下午，中石化閔橋加油站內(nèi)，面包車駕駛員劉師傅坦言，自己是第一次加注生物柴油，有朋友告訴他這種油“是地溝油做的，會(huì)粘住發(fā)動(dòng)機(jī)”。

要打破消費(fèi)者的顧慮，生物柴油必須用過硬的證據(jù)自證清白，這一關(guān)過不了，就還是老百姓眼中的“廢物”甚至“有害物”，信任和接受就無從談起。

“如果把生物柴油進(jìn)入加油站視為通關(guān)，這條通關(guān)路我們足足走了十年?！蓖瑵?jì)大學(xué)汽車學(xué)院教授樓狄明感慨道。2006年，由他參與的“生物柴油組分及汽車匹配技術(shù)研發(fā)”課題，成為國(guó)家“十一五”863計(jì)劃課題。2012年，課題成果“混合柴油燃料車用關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”奪得上海市2012年度科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

盡管不斷獲得榮譽(yù)，可生物柴油在市場(chǎng)應(yīng)用方面卻悄無聲息，原因在于“沒人用過”，也“沒人敢用”。

2013年4月23日，苦尋“下家”無果的樓狄明，給當(dāng)時(shí)的上海市食安辦寫了封信。沒想到才過了兩個(gè)禮拜，就接到時(shí)任市食安辦主任閻祖強(qiáng)的電話；又過了兩個(gè)禮拜，相關(guān)監(jiān)管部門組成的調(diào)研組敲開同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院的大門；2014年8月1日，市食安辦、市綠化市容局、市食安聯(lián)合會(huì)、同濟(jì)大學(xué)、上海華誼集團(tuán)和上海中器環(huán)?？萍加邢薰竞炇稹吧虾Ｊ胁蛷N廢棄油脂循環(huán)利用六方合作協(xié)議”，全市收集的餐廚廢棄油脂優(yōu)先供應(yīng)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。此時(shí)，距離那封信寄出才過了100天，可所有人都看到了希望。

讓餐廚廢棄油脂取信于社會(huì)，上海公交行業(yè)的奉獻(xiàn)功不可沒，正是一批公交車大膽“嘗鮮”，才讓餐廚廢棄油脂拿到第一手使用數(shù)據(jù)。

上海巴士公交（集團(tuán)）有限公司副總工程師蔡夏英曾表示，一輛巴士的發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)輒十幾萬，如果“地溝油”制生物柴油質(zhì)量不過硬，修不好就得報(bào)廢，每輛公交車幾乎都肩負(fù)著營(yíng)運(yùn)任務(wù)，拿營(yíng)運(yùn)中的車輛試，要是出故障，將打亂日常營(yíng)運(yùn)秩序。

除貢獻(xiàn)車輛，巴士集團(tuán)還設(shè)置了專用的儲(chǔ)油罐、管道、加油設(shè)備和通道，每天安排專人負(fù)責(zé)檢測(cè)來油質(zhì)量、采集分析加油數(shù)據(jù)和跟蹤維護(hù)使用的車輛，還得為駕駛相應(yīng)車輛的司機(jī)安排培訓(xùn)和補(bǔ)貼，這些“邊際成本”都由巴士集團(tuán)獨(dú)立承擔(dān)。同時(shí)，上?？莆€持續(xù)為“餐廚廢棄油脂制生物柴油混合燃料在柴油公交車示范應(yīng)用”課題提供了專項(xiàng)科研資金保障。

自2013年9月29日上海第一輛使用“地溝油”的70路公交車上線運(yùn)營(yíng)，截至2017年9月30日，共有104輛公交車參加《高比例餐廚廢棄油脂制生物柴油上海市應(yīng)用體系研究》課題。使用三種規(guī)格（B5、B10、B20）生物柴油混合燃料的這些公交車?yán)塾?jì)運(yùn)行1560.72萬公里，消耗餐廚廢棄油脂制生物柴油45.63萬升。

去年初，又有32輛環(huán)衛(wèi)車參與試驗(yàn)，累計(jì)運(yùn)行8.31萬公里，消耗餐廚廢棄油脂制生物柴油2405.6升。

結(jié)果顯示，使用B5生物柴油后，試驗(yàn)車輛發(fā)動(dòng)機(jī)的活塞頂部、氣門、噴油器等關(guān)鍵零部件表面都沒積碳，也未出現(xiàn)與油路相關(guān)的故障；部分車輛還出現(xiàn)尾氣排放的改善，相比純柴油，一氧化碳、碳?xì)浠衔?、超?xì)顆粒物等排放均有小幅降低。

正是看到這上千萬公里“實(shí)打?qū)崱钡膽?yīng)用數(shù)據(jù)，中石化才打開加油站的大門，餐廚廢棄油脂可以扔掉“地溝油”這個(gè)惡名，以生物柴油的形象靠近消費(fèi)者。

“喝”上“地溝油”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車

原料關(guān)：整頓收運(yùn)環(huán)節(jié)，杜絕“漏油”

來自上海市食藥安辦的數(shù)據(jù)顯示，上海近年來每年產(chǎn)生的餐廚廢棄油脂穩(wěn)定在3萬多噸的水平。

理論上，如果上海柴油公交車全部“喝”餐廚廢棄油脂制生物柴油，每年可消耗約2噸餐廚廢棄油脂。如果200座社會(huì)加油站全天供應(yīng)B5生物柴油，按照每座加油站日售1萬升B5生物柴油，折算下來每日可消耗0.48噸左右餐廚廢棄油脂，這樣一年可消耗約3.5萬噸餐廚廢棄油脂，按目前的“年產(chǎn)量”，可能還不夠“喝”。

但這一切只是理論，如果源頭產(chǎn)生的餐廚廢棄油脂沒有應(yīng)收盡收，無法進(jìn)入正規(guī)處置企業(yè)，那下游公交車和社會(huì)車輛就可能“喝不到”“喝不飽”，一些餐廚廢棄油脂還可能流入不法分子手中，甚至有回流餐桌的風(fēng)險(xiǎn)。

2011年8月，上海指定的餐廚廢棄油脂處置企業(yè)中器環(huán)保就處于“吃不飽”狀態(tài)，往往一整天只開進(jìn)一輛槽罐車，卸下不到10噸 “地溝油”，與40噸的最大日處理能力相距甚遠(yuǎn)。該公司2010年只從上游收到3800噸“地溝油”，產(chǎn)能開不足三成。

究其原因，是一批非法收運(yùn)和處置餐廚廢棄油脂的“游擊隊(duì)”從中作梗，壟斷了“地溝油”資源，對(duì)下游處置企業(yè)漫天要價(jià)，或?yàn)橹\利，將餐廚廢棄油脂賣進(jìn)非正規(guī)渠道。

2011年，上海綠化市容部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些“游擊隊(duì)”背后還有正規(guī)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的影子。根據(jù)2005年實(shí)施的《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》，市容環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn)25家有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，但他們中有不少并未開展餐廚廢棄油脂收運(yùn)，而是以收取掛靠費(fèi)的形式委托11家企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)，導(dǎo)致一些個(gè)體“油老板”借著“正規(guī)回收”的名義興風(fēng)作浪。

當(dāng)年，上海發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)餐廚廢棄油脂從嚴(yán)監(jiān)管整治工作實(shí)施意見，明確規(guī)定取消這種掛靠形式。

此后，上海逐步清理規(guī)范餐廚廢棄油脂的專業(yè)收運(yùn)、中轉(zhuǎn)及初加工隊(duì)伍，積極推行餐廚廢棄油脂收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)制度，鼓勵(lì)收、運(yùn)、處一體化經(jīng)營(yíng)，要求有條件的企業(yè)通過規(guī)范投放容器、設(shè)立電子標(biāo)簽、油水分離器上鎖、安裝傳感器、運(yùn)輸車安裝GPS、處置廠安裝視頻監(jiān)管裝置等，監(jiān)管餐廚廢棄油脂處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，并借助政府即將建立的監(jiān)管平臺(tái)共享相關(guān)信息。

截至目前，全市正規(guī)的餐廚廢棄油脂收運(yùn)單位控制在18家。為進(jìn)一步節(jié)省原料采購成本，中器環(huán)保自建收運(yùn)隊(duì)伍，并通過了監(jiān)管部門審批。

4月17日一早，記者跟隨收運(yùn)員寧家偉來到南奉公路南橋路的一家火鍋店后廚，打開油水分離器，在一側(cè)灌入水，分離器內(nèi)積攢了兩天的廢油脂逐漸浮升上來，寧家偉和同事用工具將其舀入專用的收集桶。

將收集桶過秤后，收運(yùn)員打開手機(jī)里的“上海餐廚廢棄油脂管理系統(tǒng)”，掃描火鍋店前臺(tái)墻面上的二維碼，系統(tǒng)自動(dòng)跳出收運(yùn)地點(diǎn)和時(shí)間，收運(yùn)員再錄入收運(yùn)量等信息后，相關(guān)信息便實(shí)時(shí)傳輸?shù)狡髽I(yè)和監(jiān)管部門后臺(tái)。

在收集桶被搬上專用收運(yùn)車輛后，收運(yùn)車開往奉賢星火開發(fā)區(qū)內(nèi)的中器環(huán)保，在進(jìn)門時(shí)再過一次磅秤，和系統(tǒng)此前記錄的數(shù)據(jù)比對(duì)。

記者注意到，寧師傅整個(gè)過程都在爭(zhēng)分奪秒。

“因?yàn)檐嚿习惭b了GPS，一次收運(yùn)過程超出預(yù)設(shè)時(shí)間或繞彎路去了不該去的地方，就要被懷疑，甚至問責(zé)?！睂帋煾嫡f，雖然管理嚴(yán)格，但這樣的確能確保餐廚廢棄油脂進(jìn)入正規(guī)處置環(huán)節(jié)。目前，他每天收運(yùn)的餐廚廢棄油脂已穩(wěn)定在1噸以上，整個(gè)中器環(huán)保的日均收運(yùn)量穩(wěn)定在100噸左右。按年計(jì)算，基本符合上海餐廚廢棄油脂的年產(chǎn)量。

專用的收運(yùn)車輛

市場(chǎng)關(guān)：補(bǔ)貼消費(fèi)，生物柴油變“吃香”

末端出路不解決，技術(shù)再成熟、原料再充足，也是白搭。

走通了技術(shù)和原料關(guān)的餐廚廢棄油脂處置企業(yè)，在2017年之前，受制于較高的收運(yùn)和處置成本，長(zhǎng)期處于成本倒掛的窘境。

從2010年開始，上海處置企業(yè)的餐廚廢棄油脂收購價(jià)要按國(guó)際原油、棕櫚油、甲酯三者國(guó)際價(jià)格之和的一定比例來計(jì)，一旦遇到國(guó)際油價(jià)走低，生產(chǎn)線開得越久就越虧。

2016年，中器環(huán)保曾遭遇危機(jī)?！懊抠u出1噸至少虧幾百元?！睆垖W(xué)旺坦言，當(dāng)時(shí)餐廚廢棄油脂的收購價(jià)約3600元/噸，加上2000元左右的直接生產(chǎn)成本，已超過5000多元/噸的生物柴油市場(chǎng)價(jià)。盡管處置能力可達(dá)100多噸/天，但中器環(huán)保實(shí)際每天只處置約60噸餐廚廢棄油脂。最慘淡時(shí)，成本倒掛甚至達(dá)到上千元/噸，企業(yè)倉庫內(nèi)，上萬噸處置好的生物柴油曾無奈囤積，苦盼市場(chǎng)曙光。

業(yè)內(nèi)人士坦言，做生物柴油這個(gè)行當(dāng)，不虧損比較難。他給記者算了筆賬：目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上餐廚廢棄油脂的收購價(jià)每噸超過4000元，轉(zhuǎn)成生物柴油的成本每噸約2000元，相加后成本已近每噸6000元，這還沒算上轉(zhuǎn)化過程中餐廚廢棄油脂的損耗以及每批次油品的檢測(cè)費(fèi)用，現(xiàn)在每噸生物柴油的市場(chǎng)價(jià)在六七千元，末端處置企業(yè)大部分時(shí)間只是“保本”或“微利”。

此外，生物柴油還得直面純礦物柴油強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，如果價(jià)格再無優(yōu)勢(shì)，生物柴油幾乎沒有發(fā)展空間。

上海市食品安全工作聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)鄭樹松表示，參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，生物柴油的推廣，很大程度上要依靠政府的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)或財(cái)政支持，讓企業(yè)承擔(dān)的能源成本低于現(xiàn)在的純礦物柴油模式，如此企業(yè)才會(huì)有使用的積極性。

比如，美國(guó)舊金山從市內(nèi)餐飲場(chǎng)所免費(fèi)回收廢棄油脂，轉(zhuǎn)化為生物燃料后直接強(qiáng)制用于市屬公共交通工具；日本提出“生物能源綜合戰(zhàn)略”，明確賦予廢棄食用油回收進(jìn)行生物柴油燃料化的重要地位，制定國(guó)家支援合作企業(yè)的方針。廢棄油專業(yè)回收公司基本上是免費(fèi)從餐飲企業(yè)回收廢棄油，經(jīng)過一系列處理提煉后變成生物柴油，再以數(shù)倍于成本的價(jià)格賣給政府。

這一愿景在2016年實(shí)現(xiàn)，《上海市餐廚廢棄油脂制生物柴油收運(yùn)處置應(yīng)急扶持辦法》頒布，在市場(chǎng)失靈的情況下，對(duì)相關(guān)處置企業(yè)的虧損進(jìn)行補(bǔ)貼，確保其能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

不過，依靠財(cái)政支持，并非長(zhǎng)久之計(jì)，關(guān)鍵還要從市場(chǎng)找出路。生物柴油進(jìn)入社會(huì)加油站，就是邁出一大步。

“有加油站能接受生物柴油，就能讓公眾真正接觸到生物柴油，只有了解，整個(gè)社會(huì)才會(huì)進(jìn)一步接受、認(rèn)可這種新型的能源消費(fèi)方式?！编崢渌杀硎?，可以預(yù)見，生物柴油的銷路將越來越廣，價(jià)值也將隨之提升，屆時(shí)，處置企業(yè)可以不再依靠財(cái)政補(bǔ)貼，走純粹的市場(chǎng)化道路。

記者從上海市食藥安辦了解到，全新的餐廚廢棄油脂制生物柴油扶持機(jī)制有望今年出臺(tái)，該機(jī)制的重點(diǎn)將從補(bǔ)貼處置企業(yè)轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼消費(fèi)端，通過政府財(cái)政補(bǔ)貼，讓生物柴油按優(yōu)惠價(jià)銷售，目的正是通過刺激市場(chǎng)末端，帶動(dòng)生物柴油的銷路，將活力逐層傳導(dǎo)到餐廚廢棄油脂的收運(yùn)端甚至產(chǎn)生端。

上海還協(xié)調(diào)各方面，鼓勵(lì)油品銷售企業(yè)按照純礦物質(zhì)柴油的等價(jià)來收購生物柴油，這更給處置企業(yè)打了一劑強(qiáng)心針。

“才加注不到一個(gè)月，現(xiàn)在每天可以賣掉1萬升B5生物柴油，相當(dāng)于每天柴油銷售總量的四成。”4月17日，中石化閔橋加油站記賬員雷頡閔興奮地說，來加油的有許多“回頭客”，主要沖著每升0.3元的優(yōu)惠。

七寶某所學(xué)校的校車司機(jī)姜師傅表示，他一車加滿要300升，加B5生物柴油足足優(yōu)惠了90元，“還能為環(huán)保做貢獻(xiàn)，肯定要支持下”。

來自中器環(huán)保的數(shù)據(jù)顯示，該處置企業(yè)去年10月和11月對(duì)外售出的B5生物柴油還不到300噸，今年3月，隨著加注生物柴油的加油站增多，一個(gè)月售出的B5生物柴油已激增至5700多噸，相當(dāng)于每月消納掉300多噸餐廚廢棄油脂。

未來，更多出路，將讓上海餐廚廢棄油脂變得更“吃香”。上海市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)楊勁松表示，上海還將繼續(xù)提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，推進(jìn)餐廚廢棄油脂制生物柴油的多元化應(yīng)用，從公交車、環(huán)衛(wèi)車擴(kuò)大到物流車和長(zhǎng)江貨運(yùn)船等，探索建立適合本市實(shí)際且安全可靠、能有效降低成本的混合柴油燃料儲(chǔ)存及加注體系，更加完善全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系及市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)模式。

4月17日下午，中石化閔橋加油站內(nèi)，B5生物柴油6.22元/升，比純礦物質(zhì)柴油便宜0.3元/升

“地溝油”如何華麗變身？

原料收集后，只是第一步。一般的餐廚廢棄油脂至少要經(jīng)歷十幾道工序，才能讓車跑起來。

第一步，去除雜質(zhì)。在中器環(huán)保的預(yù)處理車間，可以看到一輛槽罐車正將收集來的餐廚廢棄油脂傾倒入高溫濾槽，餐巾紙、一次性筷子、泔腳等“大塊頭”雜質(zhì)被擋在濾網(wǎng)外，水分和臭味在這里被蒸發(fā)大半，被環(huán)保設(shè)備收集和處理。剩余的油、水、雜混合物進(jìn)入預(yù)處理車間內(nèi)的沉降罐，在加溫保溫的環(huán)境下進(jìn)一步脫水，產(chǎn)生高純度油脂。

第二步，化學(xué)反應(yīng)。相對(duì)純凈的餐廚廢棄油脂被送入酯化車間，加入甲醇和酸性催化劑，進(jìn)行酯化反應(yīng)；再加入甲醇和堿性催化劑，進(jìn)行酯交換反應(yīng)；最后蒸發(fā)掉殘存甲醇、分離掉多余甘油，就能得到“粗甲酯”，也就是生物柴油的半成品。

第三步，蒸餾。粗甲酯用處理劑和水清洗，將所含未反應(yīng)的催化劑、副產(chǎn)物、雜質(zhì)清除。此時(shí)要放入蒸餾塔，去味脫臭、精餾，就能得到精制的脂肪酸甲酯（BD100），也就是俗稱的生物柴油，顏色幾乎和純凈水相當(dāng)。

走完三步的精制生物柴油還不能加進(jìn)車輛，必須經(jīng)歷一些微調(diào)。根據(jù)2011年2月開始施行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生物柴油調(diào)和燃料》，能夠車用的生物柴油必須是“調(diào)和油”（B5車用柴油），由2%至5%的生物柴油與95%至98%的石油柴油調(diào)和而成。還要通過硫含量、酸值、水含量、凝點(diǎn)、多環(huán)芳烴等幾十項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的考核，十分嚴(yán)格。

考慮到未來即將實(shí)施的車用柴油國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，處置企業(yè)還在建設(shè)脫硫設(shè)備，確保未來生物柴油的硫殘留量指標(biāo)過硬。

中石化專用的調(diào)和罐，調(diào)和好的B5生物柴油被運(yùn)往30多座加油站，今年上?？梢约幼5生物柴油的加油站有望突破200座

來源:中國(guó)環(huán)聯(lián)

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