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湖北省農村生活垃圾治理率超70% 破解“垃圾圍村”有良方

分類:行業(yè)熱點 > 國內資訊    發(fā)布時間:2018年10月25日 13:46    作者:程遠州    文章來源:中國固廢網(wǎng)

天剛放亮,71歲的王先坤就已經(jīng)在村子里開始了每天的例行“巡視”。

“我負責5組的垃圾清揀和上門回收,每天兩小時,跑一圈就當是晨練了?!蓖跸壤ふf著,將路邊一個破舊的化肥袋放進了垃圾簍里。他是湖北宜昌點軍區(qū)土城鄉(xiāng)席家埫村的貧困戶,這項“晨練”每年給他帶來1130元的報酬。

在土城鄉(xiāng),像王先坤這樣的農村專職保潔員有212戶。從2016年開始,土城鄉(xiāng)探索垃圾分類減量回收工作,聘請貧困戶擔任保潔員,定期回收農戶垃圾,建立起農村垃圾分類處理常態(tài)化機制,一舉化解“垃圾圍村”的難題。

如今,行走在土城鄉(xiāng)綠意蔥蘢的鄉(xiāng)村街巷,已很難再見垃圾的蹤影。

“白漂”處處:市級生態(tài)村的尷尬與探索

從宜昌市區(qū)出發(fā),過夷陵長江大橋,沿著橘香飄飄的點軍大道行駛不到半小時,便來到了安梓溪村。緊鄰長江、依山而建的安梓溪村是宜昌市級生態(tài)村,山環(huán)水繞、綠樹森森,良好的生態(tài)景觀吸引了不少來自城區(qū)的游客。

“前幾年,村里到處能看到‘白漂’,村子一些旮旯簡直成了垃圾場!”村支部書記梁付林說,因為長期沒有垃圾處理的概念,村民往房前屋后倒垃圾,貓拖狗刨,大風一吹,塑料袋、包裝紙便滿村亂飄,讓“市級生態(tài)村”的稱號頗為尷尬。

為了讓生活垃圾有歸處,村里選一個偏遠地段,建起了垃圾清運池,計劃每隔一段時間便集中運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的垃圾處理站。

但好景不長,村民很快有了意見:“垃圾清運總不及時,垃圾池整天臭烘烘的,誰愿意去倒垃圾?”“垃圾池那么遠,倒一次垃圾跑得腿都疼!”

臟兮兮的垃圾池成了擺設,反倒像是給生態(tài)村莊添了一道疤。這條路行不通,但安梓溪村的問題引起了關注。

因為生態(tài)資源優(yōu)勢,土城鄉(xiāng)是點軍區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重點區(qū)域?!霸诮ㄔO美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路上,我們絕不能被垃圾問題絆倒?!秉c軍區(qū)委書記宋濤說。

為破解“垃圾圍村”的難題,土城鄉(xiāng)組織專班一連走訪全鄉(xiāng)14個村,與60余戶村民座談,商議破解之策。

2016年初,土城鄉(xiāng)黨委提出“尊重群眾習慣,實施利益引導,探索分類回收,先行試點”的思路,在安梓溪村試點農村生活垃圾干濕分類減量“五分、三個一”處理法。

所謂“五分”,是指垃圾處置責任村干部分組包片、黨員代表分戶包干、干濕垃圾分類減量、廢品分季分批收購、典型農戶分組獎評?!叭齻€一”則是指一家一戶一份宣傳單,告知收購時間、收購價格;一份“三包”責任書,明確農戶責任區(qū)域和要求;一口漚肥池,供紙屑、葉屑、瓜果皮等可腐爛垃圾漚肥。

對于廢品回收,也初步確定了價格:舊衣舊鞋子每斤0.2元,玻璃瓶每個0.1元,泡沫塑料制品每斤1元,紙制品每斤0.1元,燈管電池每個0.5元。

當年2月份,梁付林帶著5名村干部分頭入戶開始了首輪回收。村委會的臺賬顯示,這次回收向村民支付了4000多元錢,收回11卡車廢品,包括塑料制品2123斤,舊衣服6542斤,玻璃瓶6399個……

“垃圾還能賣錢,誰能想到?誰不積極?”梁付林笑著說,村里6組開超市的代先銀一次性賣了120元的廢品,看著那么多廢品從家里清走,直呼一身輕松。

組建貧困戶保潔隊,家家學會垃圾分類法

安梓溪村的試點工作,迅速推向土城全鄉(xiāng)。但問題也隨之而來。垃圾分類處理不能是“一錘子買賣”,總不能每次都讓村干部去收垃圾吧?而且土城發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,外來的垃圾怎么控制?

幾經(jīng)討論,土城鄉(xiāng)拿出了解決辦法:廢品分季回收、一季一類,引導農戶在家分好類,每個村都建立一本回收臺賬;聘請有勞動能力的貧困戶收購垃圾,并負責村級道路、河岸等公共區(qū)域衛(wèi)生,全域覆蓋;每半年組織清潔衛(wèi)生檢查評比獎勵。

10月10日上午,三岔口村委會廣場前,一張桌子、一臺秤,穿著環(huán)?!包S馬褂”的保潔員就“開張”了?!懊磕旯べY有1640元,加上賣掉平時撿來的垃圾,一年下來能有3000多元?!必毨魪埓笳嶂鴥砂鼜U品前來過秤,這是他本月的“戰(zhàn)利品”。

土城鄉(xiāng)按各村自然小組劃分189個責任區(qū),各明確1—2名貧困戶負責責任區(qū)保潔、垃圾分類回收,共覆蓋7000余農戶;鄉(xiāng)集、景區(qū)及主干道區(qū)域則由市場化作業(yè)公司統(tǒng)一清運、分揀。全鄉(xiāng)1108戶貧困戶,僅靠這一項就解決了212戶的脫貧問題。

各村配套3萬元至5萬元,與貧困戶保潔員簽訂《公共服務勞動合同》,因為這些保潔員多在50歲以上,山上村里到處撿垃圾有風險,鄉(xiāng)里還統(tǒng)一為他們購買了每年120元保費的人身險。

在土城鄉(xiāng),按照哪些能賣錢,哪些要漚肥,家家學會了垃圾分類法。

“能回收的就是5類嘛,紙制品類、泡沫塑料類、玻璃類、舊衣舊鞋類和廢舊電池、燈泡燈管、農藥包裝瓶袋。”在席家埫村3組,47歲的王興宏如數(shù)家珍,在他家房內,整齊擺放著4個蛇皮袋,分類裝著各樣廢品。房前公路邊、菜地里,一小片垃圾都沒有。“垃圾分類雖然麻煩,但是能賣錢,也就不麻煩了?!彼f。

從2016年開始,土城鄉(xiāng)每年投入70萬元組織貧困戶保潔隊,花38萬元購買專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司的服務,花12萬元收購村民的垃圾,實現(xiàn)了垃圾有人管,貧困戶能脫貧的雙贏目標。同時,構建“小組責任區(qū)—村分揀站—鄉(xiāng)分揀中心”垃圾回收閉環(huán)體系,小組責任區(qū)分類回收的垃圾由村分揀站每月一次到組拖運,鄉(xiāng)分揀中心則每季度到村拖運一次。所有垃圾分揀后進行填埋、分類變賣、無害化處理等。

為了督促村民們學會用好垃圾分類,三岔口村組織了多場評比活動?!白尨謇锏男W生組成檢查組,周末去各家各戶檢查,評出衛(wèi)生戶和不達標戶,在門口掛個牌子?!贝妩h支部書記劉圣喜說,“一是垃圾分類從娃娃抓起,二是大伙兒都要面子,誰都不愿意掛這個不達標牌,都爭著學習垃圾分類?!?p style="text-indent: 2em;">一家一口漚肥池,畜禽糞便變資源

時隔兩年,安梓溪村最近一次回收廢品,總共已不足500斤,垃圾減量化成效明顯。在三岔口、黃家?guī)X、席家埫等白云山上的10個村,原來的垃圾池基本閑置,鄉(xiāng)級垃圾填埋場也已正式停用。

土城鄉(xiāng)建設環(huán)保中心人員介紹,往年一個村清運垃圾所需費用不低于2萬元,不僅費用高而且垃圾量大,現(xiàn)在,人工費加上收廢品支付到戶的錢,1.5萬元足夠。

在農村生活垃圾分類減量回收的同時,土城鄉(xiāng)的農業(yè)生產(chǎn)垃圾也在一定程度上得到了治理。如今,土城鄉(xiāng)的村民在下地干活時習慣性地帶上一個垃圾袋,用完的農藥瓶、塑料袋,隨手放進袋里回家賣錢。

“我們這兒農村垃圾分成干濕兩類,濕的大多能漚肥,干的不足三成,其中大部分是可回收的廢品。”劉圣喜說,當?shù)丶壹覒魬舳荚诜壳拔莺笸诹艘豢跐a肥池,畜禽糞便、餐余垃圾統(tǒng)統(tǒng)入池?!袄诸惢蛟S不好學,但什么東西可以漚肥,農民們不能再清楚了?!彼f。

不僅如此,在土城鄉(xiāng),垃圾還成了再生資源。白云山腳下的落步埫村,120多戶村民今年用上了沼氣?!敖衲甓觳挥脫娜細夤┎簧狭?!”村民馬明花擰開廚房里的沼氣閥,“啪”的一聲,火苗躥起。

村黨支部書記劉金華介紹,一家農業(yè)公司在當?shù)亟⒘恕安恕印i”生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式,將畜禽糞污、農作物秸稈、河面漂浮物等垃圾資源化利用,沼液、沼渣作為果蔬肥料,供應給蔬菜基地,沼氣按照每立方米2元的價格提供給了居民。

目前,這一措施正在宜昌大力推行。宜昌市農村能源辦公室負責人陳鳴富介紹,今年全市還將新建10個市級示范點,建成2至3個全地域推進、全領域覆蓋的市級示范區(qū),讓更多農民過上綠色低碳新生活。

垃圾變成寶,土城農村展現(xiàn)出了“四清、三基、兩化”的可喜局面——清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源;農村基本不見垃圾,基本不見散養(yǎng)牲畜,基本不見亂堆濫放;垃圾分類減量化,路邊、屋邊、水邊綠化美化。

還不僅是土城鄉(xiāng)。目前,湖北省作為全國縣域生活垃圾統(tǒng)籌治理試點,以“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市(縣)處理”為主的工作模式已得到大范圍推廣,全省農村生活垃圾治理率達到74.1%,累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站977座,配置垃圾收集箱291萬個、機動收運車2.26萬輛、保潔員13.3萬人。

2017年底,湖北省將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理列入未來重大生態(tài)工程中,要求今年底各縣市區(qū)農村生活垃圾治理率要達到90%以上。

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