泗洪縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類一體化PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

泗洪縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類一體化PPP項(xiàng)目

資格預(yù)審文件編號(hào)：E3213010313201810183

泗洪縣人民政府授權(quán)泗洪縣城市管理局（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）實(shí)施的泗洪縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類一體化PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）已獲批準(zhǔn)并列入江蘇省財(cái)政廳PPP項(xiàng)目庫(kù)?，F(xiàn)為該項(xiàng)目采購(gòu)一名社會(huì)資本，邀請(qǐng)有意向的社會(huì)資本(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)報(bào)名并提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目范圍

項(xiàng)目范圍包括泗洪縣城區(qū)，包括城中片區(qū)、東部城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，東至G343(金沙江路-G343)、南至G343(新?lián)P高速-G343)、西至新?lián)P高速公路入口(金沙江路-G343)、北至金沙江路(新?lián)P高速-G343)的合圍區(qū)域(不包括G343、新?lián)P高速和金沙江路道路保潔服務(wù))，區(qū)域面積約60.4平方公里。

2.項(xiàng)目總投資及服務(wù)費(fèi)用預(yù)算

本項(xiàng)目總投資7000.3萬(wàn)元，其中零星工程161.0萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置6744.8萬(wàn)元，其他費(fèi)用94.5萬(wàn)元。具體投資額以政府方與項(xiàng)目公司共同委派的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)為準(zhǔn)。

項(xiàng)目年度服務(wù)費(fèi)用預(yù)算為8617.98萬(wàn)元(采購(gòu)限價(jià))。

3.項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)，具體包括道路(主次干道、慢車道、人行道、人行道-墻)、綠化帶區(qū)域和商業(yè)廣場(chǎng)的清掃保潔，河道水面的白色漂浮物清理，生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)(除餐廚垃圾外)，公廁運(yùn)營(yíng)管理(含吸污作業(yè))以及計(jì)劃實(shí)施范圍內(nèi)的生活垃圾分類服務(wù)。

4. PPP運(yùn)作方式

(1)項(xiàng)目采用ROT運(yùn)作方式(重構(gòu)(優(yōu)化)－運(yùn)營(yíng)－移交)；

(2)由泗洪縣人民政府指定的泗洪縣城市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“城投公司”)與中標(biāo)社會(huì)資本方共同成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金4000萬(wàn)元，其中政府方出資比例為20%，社會(huì)資本方出資比例為80%；

(3)泗洪縣城市管理局與項(xiàng)目公司簽訂PPP項(xiàng)目合同，授予項(xiàng)目公司合作期限內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和生活垃圾分類運(yùn)營(yíng)，泗洪縣城市管理局負(fù)責(zé)組織對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管和考核；

(4)合作期滿，項(xiàng)目公司在保證所有資產(chǎn)正常使用的前提下，將本項(xiàng)目所有資產(chǎn)完好、無(wú)償、無(wú)債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保地移交給泗洪縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。

5.項(xiàng)目合作期限：16年。

6.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：政府付費(fèi)。

二、社會(huì)資本資格條件

供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條的規(guī)定，并滿足下列要求：

1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的供應(yīng)商；

2.供應(yīng)商應(yīng)具有環(huán)衛(wèi)作業(yè)或垃圾分類服務(wù)能力；

3.供應(yīng)商有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

4.供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

5.信譽(yù)要求：申請(qǐng)人未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchian.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單；

6.業(yè)績(jī)要求：自2015年1月1日起，具有至少一項(xiàng)正在營(yíng)運(yùn)的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，服務(wù)內(nèi)容包括：道路清掃與保潔、垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，單年的合同服務(wù)金額不低于3000萬(wàn)元；

7.資質(zhì)要求：申請(qǐng)人通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的；

8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項(xiàng)目采購(gòu)。否則，相關(guān)響應(yīng)文件均無(wú)效。

三、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請(qǐng)人全部參與競(jìng)爭(zhēng)，不接受未參加資格預(yù)審的申請(qǐng)人參加該項(xiàng)目的采購(gòu)招標(biāo)。

如通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不足三家，采購(gòu)人將重新組織資格預(yù)審。采購(gòu)人在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；經(jīng)重新資格預(yù)審后合格單位滿足三家，繼續(xù)進(jìn)行采購(gòu)程序；仍不足三家的，可以依法變更采購(gòu)方式。

四、資格預(yù)審報(bào)名及文件的獲取

1、資格預(yù)審文件提供及公告期限：自預(yù)審公告在“宿遷市公共資源電子交易服務(wù)平臺(tái)、宿遷市政府采購(gòu)網(wǎng)、江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)。申請(qǐng)人（社會(huì)投資人）采用網(wǎng)上報(bào)名及下載資格預(yù)審文件，具體步驟如下：

（1）各申請(qǐng)人（社會(huì)投資人）在宿遷市公共資源電子交易服務(wù)平臺(tái)http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/、宿遷市政府采購(gòu)網(wǎng)http://zfcg.suqian.gov.cn/、江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn主頁(yè)獲取招標(biāo)公告及報(bào)名時(shí)間與地點(diǎn)；

（2）各申請(qǐng)人（社會(huì)投資人）在資格預(yù)審文件公告期間使用CA鎖通過(guò)宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）報(bào)名并下載資格預(yù)審文件（免費(fèi)下載，資格預(yù)審文件請(qǐng)于報(bào)名截止時(shí)間前下載，未按要求獲取資格預(yù)審文件的，其投標(biāo)文件不予接收）。CA及電子簽章辦理咨詢電話：0527-84396015

2、請(qǐng)各申請(qǐng)人（社會(huì)投資人）于2018年10月26日至2018年11月2日17時(shí)進(jìn)行報(bào)名。

3、各申請(qǐng)人如確定參加資格預(yù)審，須如實(shí)填寫參與資格預(yù)審確認(rèn)函（加蓋公章掃描件，格式見(jiàn)附件），并于2018年11月2日17時(shí)前發(fā)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱309337732@qq.com。

如申請(qǐng)人未按上述要求去做，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注“宿遷市公共資源電子交易服務(wù)平臺(tái)、宿遷市政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。

五、資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收信息

接收開(kāi)始時(shí)間：2018年11月19日下午14時(shí)00分；

接收截止時(shí)間：2018年11月19日下午14時(shí)30分；

資格審查日期：2018年11月19日下午14時(shí)30分。

接收地點(diǎn)：泗洪縣公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)二室

有意向且符合上述資格條件的社會(huì)資本須按照《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》格式編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件，打印裝訂成冊(cè)(正本壹份，副本肆份)，逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人將予以拒絕，作無(wú)效投標(biāo)處理。

六、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

采購(gòu)人：泗洪縣城市管理局

地址：泗洪縣東風(fēng)南路78號(hào)

聯(lián) 系 人：張文新

電話：13805244208

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司

地址：北京市海淀區(qū)車公莊西路32號(hào)

聯(lián) 系 人：鄭建

電話：15295696948

二〇一八年十月二十六日

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