實踐中總會碰到企業(yè)的EHS說:“我們的危險廢物清單是按照環(huán)評報告整理的,肯定合規(guī)?!?/p>
這種認識不能說完全不對,但是卻忽略了“住在魔鬼里的細節(jié)”。
為什么這么說呢?
一方面,有些企業(yè)的環(huán)評報告編制時間在2016年之前,甚至是在2008年之前。而《國家危險廢物名錄》已經發(fā)布了三個版本。
第一版是1998年1月國家環(huán)境保護局、國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部、公安部發(fā)布的,完全借鑒國外經驗,將《控制危險廢物越境轉移及處置巴塞爾公約》里包含的危險廢物名錄作為了我國第版危險廢物名錄。
第二版是2008年6月環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會聯合發(fā)布《國家危險廢物名錄》(2008版)。第二版名錄借鑒了美國、日本、歐盟等的危險廢物名錄,對其進行了篩查合并。
第三版,也就是現行版本,是2016年6月環(huán)境保護部聯合國家發(fā)展和改革委員會、公安部發(fā)布的《國家危險廢物名錄》(2016版),自2016年8月1日施行。
2008版共有49個大類、400種危險廢物,而2016版則調整為46個大類、479種危險廢物,其中362種來自原名錄,新增117種。
所謂環(huán)境合規(guī),應當符合現行有效的與企業(yè)環(huán)境影響、環(huán)境因素有關的法律法規(guī)的要求。
(注:這里的合規(guī),僅指符合國家法律法規(guī)的要求,不包括相關方的要求。)
企業(yè)不能依據一本根據2008版《國家危險廢物名錄》、甚至是1998版編制的環(huán)評報告來識別危險廢物,即便做到合規(guī),也屬僥幸。
另一方面,某些企業(yè)的生產工藝經過了改造,產廢的種類發(fā)生了變化,但是卻沒有重新編制和核準環(huán)境影響評價文件。
依據生產工藝改造前編制的環(huán)評文件識別危險廢物,這就相當于拿把刻度不準的尺子去測量距離,怎么可能測量得準?
因此,企業(yè)在識別危險廢物時,不能圖省事,看看環(huán)評報告就認為工作做到位了,一定要嚴格遵守危險廢物鑒別的技術路線,避免因危險廢物處置不當造成的行政責任和刑事責任。
原標題:根據環(huán)評識別危險廢物就能合規(guī)嗎?
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