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危險(xiǎn)廢棄物不能隨意處置 建議:有害、無害分開

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 其他    發(fā)布時(shí)間:2018年11月14日 14:14    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

  隨意丟棄廢舊電池和水銀溫度計(jì)可能會造成污染環(huán)境,這已被大部分人所熟知。

  其實(shí),政府相關(guān)部門早已給予重視。國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知中指出,強(qiáng)制垃圾分類要求中有一項(xiàng)是,必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一。有害垃圾包括:廢電池、熒光燈、溫度計(jì)、血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物,廢油漆及其包裝物,殺蟲劑、消毒劑等。

  然而,日常生活中有害垃圾收集情況并不樂觀,在社區(qū)中如何安全收集有害垃圾?收集的有害垃圾該找誰運(yùn)輸?最后送到哪里去?中國商報(bào)記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

  首先,對垃圾進(jìn)行分類

  2017年3月,國家發(fā)改委、住建部發(fā)布的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》中要求,必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一。據(jù)悉,北京同年起開展垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建,有害垃圾也被納入分類全覆蓋的范疇,越來越多的社區(qū)和單位步入有害垃圾分類收集的實(shí)施中。

  早在2003年,北京市昌平區(qū)金榜園小區(qū)的惠仁物業(yè)公司總經(jīng)理曲屹松就開始接觸社區(qū)垃圾分類工作。

  當(dāng)時(shí),北京市提倡對可回收物進(jìn)行分類。為此,曲屹松的同事曾嘗試過在垃圾桶貼上不同的標(biāo)簽,并向業(yè)主做垃圾分類處理的科普宣傳。但由于業(yè)主早已形成的生活習(xí)慣一時(shí)很難改變,垃圾分類工作一時(shí)遭遇瓶頸。

  此后,曲屹松開始考慮通過集中分類的方法解決社區(qū)垃圾分類難的現(xiàn)狀。在社區(qū)日常清潔工作的基礎(chǔ)上,物業(yè)公司聘請保潔人員將收集到的垃圾集中清運(yùn)到垃圾站,再派專人對垃圾進(jìn)行二次分揀,分揀后不可回收的交給承包的清理公司運(yùn)走,剩下可回收再利用的垃圾,公司留下進(jìn)行再利用。

  這樣一來,小區(qū)清運(yùn)走的垃圾量減少了一半以上,在節(jié)省垃圾消納費(fèi)的同時(shí),回收的垃圾還通過轉(zhuǎn)化重新投入到小區(qū)物業(yè)的服務(wù)中,分類回收規(guī)模還在擴(kuò)大。曲屹松與他同事的垃圾分類回收處理工作初見成效。

  其次,有害、無害要分開

  采訪中,記者了解到,《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中廢藥物是指“生產(chǎn)銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、被淘汰偽劣的藥物和藥品”。

  “鑒于目前業(yè)主關(guān)于非藥品方面的知識還不夠普及,我們物業(yè)公司只有從容易識別過期藥品入手,收集家庭危險(xiǎn)有毒廢棄物?!鼻偎烧f。

  起初,北京市藥監(jiān)局和昌平區(qū)食藥監(jiān)局給金榜園小區(qū)投放了兩個(gè)過期藥品回收箱,但投放效果并不理想。為此,物業(yè)公司重新設(shè)置了桶口大、方便投放的藥品回收桶。

  “剛開始收集的時(shí)候,業(yè)主們并不能按要求去掉藥盒與說明書。我們就派專人幫助挑揀去掉包裝盒,這樣做就是防止過期藥品被不法人員利用,二次流入市場。”曲屹松告訴記者,為了防止有人“偷藥”,物業(yè)還安排保安不定時(shí)巡邏,一旦藥品回收桶滿了,及時(shí)告知藥監(jiān)部門運(yùn)走。

  除了過期藥品,還有廢舊電池也包含在《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中。廢舊電池中包括有含鉛廢物、含鎳廢物、含鎳廢物、含鎘廢物和其他廢物。

  據(jù)曲屹松介紹,2016年的《廢電池污染防治技術(shù)政策》中提出要促進(jìn)廢電池利用,技術(shù)政策適用于各種電池在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲存、使用、維修、利用、再制造等過程中產(chǎn)生的混合廢料、不合格產(chǎn)品、報(bào)廢產(chǎn)品和過期產(chǎn)品的污染防治,重點(diǎn)控制廢的鉛蓄電池、鋰離子電池、氫鎳電池、鎘鎳電池和含汞扣式電池。

  采訪中,他告訴記者,當(dāng)前一些不規(guī)范廠家可能會生產(chǎn)國家禁止的有毒電池產(chǎn)品,常人無法分辨,所以應(yīng)當(dāng)對廢舊電池進(jìn)行集中收儲,專業(yè)分類,無害化資源處理。

  “廢舊電池內(nèi)部的重金屬和酸堿會泄露出來,填埋會滲透和污染水體、土壤,通過各種途徑進(jìn)入居民食物鏈。如果焚燒廢舊電池,在高溫下腐蝕設(shè)備,某些重金屬在焚燒爐中揮發(fā),造成大氣污染,焚燒爐底重金屬堆積,產(chǎn)生灰渣和致癌物質(zhì)二噁英。堆肥會造成土地污染。”曲屹松說。

  “不過,廢舊電池其實(shí)是非常好的”城市礦山“,含有如鉛、鎘、鎳、鋰離子、汞、氧化銀等豐富的礦產(chǎn)資源。如果可以全部回收,數(shù)量非??捎^。在我們小區(qū),物業(yè)公司會在比較顯眼的地方設(shè)置廢舊電池回收桶。同時(shí),注意避光處理,及時(shí)將廢舊電池分裝成小包裝存儲?!鼻偎蓪τ浾哒f。

  據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》介紹,含汞廢棄物是指含汞電池生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含汞廢漿層紙、含汞廢鋅膏、含汞廢活性炭和廢水處理污泥;非特定行業(yè)生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的廢含汞熒光燈管及其他廢含汞電光源;生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的廢含汞溫度計(jì)、廢含汞血壓計(jì)、廢含汞真空表和廢含汞壓力計(jì);其他廢物等。

  曲屹松表示,日常生活中,最常見的是廢舊含汞熒光燈的回收處理。熒光燈的難點(diǎn)是易碎,無論是小的還是大的危廢桶都有一些特殊形狀的含汞熒光燈不好存放。

  對此,物業(yè)公司也制定了相應(yīng)的解決辦法。第一,經(jīng)常派保潔人員巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)熒光燈,便第一時(shí)間存放到相應(yīng)的回收桶內(nèi);第二,不同形狀的熒光燈分別進(jìn)行安全包裝;第三,將長燈管用廢布包裹起來等待轉(zhuǎn)運(yùn)。

  “目前,我們在小區(qū)共里設(shè)立家庭危廢垃圾收集點(diǎn)四處、危廢垃圾管理中心一處,把周邊十幾個(gè)社區(qū)的廢舊電池收集起來,累積已經(jīng)運(yùn)送到廢舊電池專業(yè)收儲企業(yè)安全存儲157千克、向北京市昌平區(qū)食藥監(jiān)局運(yùn)送過期藥品78千克?!鼻偎上蛴浾呓榻B。

  談到社區(qū)回收暫存危廢的主要難點(diǎn),曲屹松向記者表示,首先還是需要加大宣傳力度。第二是廢電池的防水防滲漏問題。第三是熒光燈的破碎問題,第四即商業(yè)運(yùn)作難,沒有更多的企業(yè)愿意回收,造成存儲困難。

  “成本”是危險(xiǎn)廢棄物回收最大痛點(diǎn)

  長期從事危險(xiǎn)廢棄物回收處理實(shí)踐工作,讓曲屹松對這一領(lǐng)域有著許多感觸。曲屹松認(rèn)為,現(xiàn)在最大的問題就是成本。

  “像紙、鐵、銅等垃圾目前還有專門的回收機(jī)構(gòu)從事處理,但像電子產(chǎn)品,比如電路板、內(nèi)存條、CPU等配件可能包含多種稀有金屬,我們社區(qū)處理起來需要更多專業(yè)技術(shù),然而目前能夠承擔(dān)得起回收作業(yè)的機(jī)構(gòu)太少,更不用說大規(guī)模處理了。”曲屹松說。

  曲屹松認(rèn)為,究其原因就是成本因素。北京作為一個(gè)特大型城市,并不缺少致力于稀有金屬回收利用的機(jī)構(gòu),但就目前現(xiàn)有的技術(shù)來看,回收成本很高,機(jī)構(gòu)運(yùn)營的效益不能繼續(xù)支撐回收業(yè)務(wù)的存續(xù)。因此,相當(dāng)一部分危險(xiǎn)廢棄物不得不走上了填埋處理的老路,這是一件十分遺憾的事。

  目前,危險(xiǎn)廢棄物處理的局面,是造成各家物業(yè)公司垃圾分類處理成本上升的核心矛盾。而想要解決這一根本問題,需要的是一個(gè)正規(guī)的、能夠統(tǒng)合回收多個(gè)社區(qū)項(xiàng)目垃圾并集中交付處理廠的企業(yè)。

  曲屹松希望,未來危險(xiǎn)廢棄物的回收處理也勢必要擁抱高科技應(yīng)用領(lǐng)域,只有不斷尋求更先進(jìn)、更廉價(jià)的垃圾回收處理手段,垃圾清運(yùn)處理才有存續(xù)的活力。

  曲屹松強(qiáng)調(diào),構(gòu)建社區(qū)多元合作危廢暫存管理機(jī)制是前提,向居民宣傳普及家庭危廢知識是基礎(chǔ),因地制宜逐級建立危廢收集管理統(tǒng)一站點(diǎn)是關(guān)鍵,最后他建議政府相關(guān)部門對“危險(xiǎn)廢棄物回收”積極投入專人管理。

  鏈接:

  北京市海淀區(qū)和諧社區(qū)發(fā)展中心生態(tài)社區(qū)建設(shè)委員會主任呂巖對中國商報(bào)記者說,針對日常生活的汞污染問題,社區(qū)可以給居民家庭汞污染應(yīng)急處理支持。和諧社區(qū)發(fā)展中心聯(lián)合國內(nèi)多個(gè)單位和專家為社區(qū)開發(fā)了汞污染應(yīng)急救援包,救援包里有汞的氣體回收瓶,可以收2克汞。

  呂巖認(rèn)為,對居民社區(qū)中推動(dòng)汞污染治理的問題,需要有更多政策倡導(dǎo)。在有些國家和地區(qū)熒光燈泡和電池的外包裝上一般都標(biāo)示有,禁止扔到生活垃圾箱中的環(huán)保標(biāo)識。

  因此,呂巖建議:我國相關(guān)企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任在產(chǎn)品上標(biāo)注危廢標(biāo)識。中央政策也很具體,加強(qiáng)垃圾綜合治理,樹立垃圾是重要資源和礦產(chǎn)的觀念,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制,通過分類投放收集,綜合循環(huán)利用,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。

  北京東華鑫馨廢舊電池回收有限公司法人王自新向中國商報(bào)記者介紹了國內(nèi)廢舊電池回收的現(xiàn)狀。

  他表示,電池是重要的資源,我國是世界第一大電池生產(chǎn)和消費(fèi)大國,而目前廢電池年回收率卻不足2%。廢舊電池中含有大量的鋅、鎳、鉛、鎘、鋰等有色金屬,回收電池可將資源回收綜合利用,節(jié)能減排,符合環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求,因此廢舊電池回收處理再生利用工作迫在眉睫。

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